Oficinas de la Agencia Tributaria de Canadá en Ottawa Foto: Reuters / Chris Wattie

El sistema tributario de Canadá protege más a los ricos que al resto de la población

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Una nueva encuesta entre más de 1,700 profesionales de impuestos que trabajan en la Agencia Canadiense de Ingresos (Canada Revenue Agency) reveló que la agencia carece de herramientas necesarias para hacer que los ricos paguen su justa parte.

Esta encuesta, llevada a cabo con el patrocinio del sindicato que reúne a más de 1.700 auditores y otros profesionales tributarios que trabajan para la Agencia Canadiense de Ingresos (CRA) indica que incluso los propios empleados de esta oficina federal de impuestos creen que las condiciones están a favor de los ricos.

Nueve de cada diez encuestados manifestaron estar de acuerdo con la afirmación: «Es más fácil para las corporaciones e individuos ricos evadir y/o evitar responsabilidades fiscales que para los canadienses promedio.» Eso es lo que revela un resumen de los resultados publicados por el Instituto Profesional del Servicio Público de Canadá (PIPSC), que llevó a cabo la encuesta.

Una nueva encuesta indica que la mayoría de los expertos fiscales de la Agencia Canadiense de Ingresos creen que el sistema tributario beneficia más a los ricos. (Shutterstock/Hyejin Kang)

Más de ocho de cada diez encuestados estuvo de acuerdo en afirmar que «los créditos fiscales, las exenciones fiscales y las lagunas fiscales benefician de manera desproporcionada a las empresas y a los canadienses ricos en comparación con el promedio de los canadienses».

Dato alarmante, el 45 por ciento de los encuestados estuvo de acuerdo en que el mandato de la Agencia Canadiense de Ingresos ha sido «comprometido por la interferencia política.» La encuesta no definió el término, dejando a los miembros establecer su propia interpretación.

La encuesta en línea, realizada entre el 20 de febrero y el 6 de marzo, incluyó a gerentes, contadores forenses, economistas, especialistas en estadísticas y actuarios, que son los profesionales de impuestos que generalmente son asignados a examinar las cuentas de las grandes corporaciones y los ricos, más que las de los contribuyentes promedio y las pequeñas empresas.

«Nadie mejor que ellos sabe cómo se evalúan los ingresos de todas las fuentes y cómo son calculados en ingresos fiscales», dice el resumen de la encuesta.

«Estas respuestas validan la creencia generalizada de que los que tienen los medios son capaces de eludir sus responsabilidades fiscales mientras que el resto de la población acaba haciéndose cargo de cubrir las brechas».

La ministra de Ingresos, Diane Lebouthillier, dojo que las inversiones del gobierno liberal en la Agencia Canadiense de Ingresos están detectando a más evasores fiscales. (Adrian Wyld/Publicación Canadiense)

La encuesta fue enviada electrónicamente a 11.599 miembros del grupo de auditoría, financiero y científico de la Agencia Canadiense de Ingresos. Unos 2.170 miembros, casi el 19 por ciento del total, completaron el sondeo de forma anónima, dijo el sindicato.

La Agencia Canadiense de Ingresos no participó en el proyecto; las comunicaciones fueron directas entre el sindicato y sus miembros.

El análisis de la encuesta excluyó las respuestas de 429 empleados del departamento de sistemas informáticos, concentrándose en cambio en los 1.741 profesionales tributarios que trabajan directamente en operaciones de evaluación y recaudación de impuestos, incluidos 1.384 auditores fiscales.

El Instituto Profesional del Servicio Público de Canadá (PIPSC), también encargó una encuesta telefónica a la firma Environics que encuestó a unos 1.000 canadienses a principios de julio. Esta consulta encontró que el 79 por ciento de los participantes estaba de acuerdo con los profesionales tributarios que creen que a los ricos les resulta más fácil el evitar pagar impuestos.

Por lo tanto, los empleados de la Agencia Canadiense de Ingresos (CRA) tenían aún más probabilidades que el público en general, unos diez puntos porcentuales más, de creer que el sistema tributario de Canadá efectivamente favorece a los ricos.

Tres de cada cuatro profesionales en materia fiscal también estuvieron de acuerdo con la afirmación de que «las empresas multinacionales trasladan sus beneficios a regiones de baja tributación, incluso cuando en esa jurisdicción hay poca o ninguna actividad económica correspondiente».

El impacto de los recortes presupuestarios

El informe sobre la encuesta del Instituto Profesional del Servicio Público de Canadá (PIPSC) culpa de estas fallas del sistema tributario a los recortes de personal en 2012 efectuados por el anterior gobierno conservador de Stephen Harper, llevados a cabo en parte por razones ideológicas de derecha.

Desde entonces, el gobierno liberal del primer ministro Justin Trudeau ha restaurado parte de esa financiación, en particular destinando nuevos fondos a la recaudación de deudas fiscales y persiguiendo a más evasores fiscales en el extranjero. El sindicato destacó que, pese a estas medidas, sigue habiendo un déficit presupuestario anual de 500 millones de dólares en comparación con los niveles de financiación en 2012.

La nueva encuesta establece que muchos de los problemas de la la Agencia Canadiense de Ingresos fueron causados por los recortes masivos en 2012 bajo el gobierno conservador de Stephen Harper. También destaca que el financiamiento otorgado bajo el gobierno liberal no le ha devuelto a la agencia la fuerza necesaria. (Foto: Canadian Press)

La consecuencia de ese déficit, dijo el sindicato, es un número menor de auditores, menos capacitación y tecnología anticuada, y una Agencia Canadiense de Ingresos que no ha podido seguir el ritmo de los ágiles abogados, contadores y consultores tributarios del sector privado.
«Los profesionales de la Agencia Canadiense de Ingresos a menudo se sienten superados por las personas que más se esfuerzan en evitar pagar impuestos», dice el informe sobre la encuesta, que también explica que los algoritmos informáticos utilizados para reemplazar a los trabajadores despedidos de CRA han concentrado injustamente los esfuerzos de la agencia en los pequeños contribuyentes.”, señala el informe.

«Este mayor escrutinio de los canadienses promedio se produjo a expensas de la capacidad de la agencia para concentrarse en los evasores de impuestos mucho más grandes, ya que la Agencia Canadiense de Ingresos terminó echando a la calle a los expertos de los que dependía para desentrañar complicadas artimañas para evadir el pago de impuestos», señala el informe.

La presidenta del Instituto Profesional del Servicio Público de Canadá, Debi Daviau, calificó los resultados de la encuesta de «bastante asombrosos». El informe de la encuesta confirma que «hay todo tipo de lagunas que las grandes corporaciones pueden aprovechar pero que los canadienses comunes y corrientes no pueden.»

Daviau dijo que su organización está comprometida en asegurarse de que todos los canadienses paguen la parte que les corresponde de los impuestos, y que dos próximos informes del Instituto Profesional del Servicio Público de Canadá (PIPSC), resultado de la encuesta, recomendarán este otoño formas de hacer que el sistema sea más equitativo.

Ese esfuerzo incluirá a miembros del PIPSC que proporcionarán información profesional para la elaboración de nuevas leyes y políticas.

Los resultados de la encuesta también confirman los resultados de un informe de diciembre de 2015 del grupo Canadienses por la Equidad Tributaria, que entrevistó anónimamente a 25 auditores de la Agencia Canadiense de Ingresos, investigadores de fraude y altos directivos que supervisan las auditorías de empresas multinacionales.

«Ellos dijeron que a pesar de las declaraciones del gobierno canadiense de que los contribuyentes reciben un trato justo, la Agencia Canadiense de Ingresos es cualquier cosa menos justa», dijo el informe de 2015. «Los encuestados citaron la falta de recursos de la agencia y el cabildeo entre bastidores de parte de las corporaciones y las familias ricas y bien conectadas.»

Un portavoz de la Agencia Canadiense de Ingresos, que recibió una copia anticipada del informe de la encuesta del Instituto Profesional del Servicio Público de Canadá, no hizo comentarios directos sobre las conclusiones.

«Nuestros 6.300 auditores tienen una serie de herramientas a su disposición y continuaremos explorando formas de proporcionarles herramientas y recursos adicionales para ayudarles en su desafiante e importante trabajo», dijo en un correo electrónico Etienne Biram, portavoz de la Agencia Canadiense de Ingresos.

Fuentes: CBC/D. Beeby/RCI

Categorías: Economía, Política
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