Sesión del Consejo de Seguridad de la ONU, compuesto por 15 países miembros. Cinco permanentes y 10 elegidos periódicamente por los países que conforman la ONU. (Foto: AP Photo/Bebeto Matthews)

Canadá reajusta su campaña para ganar un sitio en el Consejo de Seguridad

Uno de los objetivos centrales de la política exterior canadiense es lograr los suficientes votos en Naciones Unidas para ingresar al Consejo de Seguridad como miembro no permanente.


Bajo el gobierno del conservador Stephen Harper, un intento de lograr una silla en el Consejo de Seguridad fracasó estrepitosamente en octubre de 2010 cuando el embajador canadiense de ese entonces ante la ONU, John McNee, anunció que Canadá se retiraba de la carrera tras una segunda votación que dio a Portugal 113 votos y a Canadá sólo 78, ambos por debajo de los 128 votos necesarios para la victoria, pero reflejando un margen cada vez mayor.


Entre las razones de ese histórico fracaso de la diplomacia canadiense se citó el obstinado apoyo del gobierno conservador de Stephen Harper a las políticas del gobierno de Israel, lo que le costó a Canadá el apoyo de los países miembros de la Organización para la Cooperación Islámica, que reúne a 57 miembros.

A casi diez años de aquella derrota diplomática en la ONU, el gobierno del primer ministro liberal Justin Trudeau está buscando nuevamente un lugar para Canadá en el Consejo de Seguridad, esta vez en momentos en que una pandemia mundial ha paralizado gran parte de la economía mundial.

El primer ministro de Canadá, Justin Trudeau, dijo que Canadá y el mundo se benefician cuando el país hace parte del Consejo de Seguridad de la ONU. (Foto: Adrian Wyld / Canadian Press)

En principio, la ONU había previsto llevar a cabo en junio la votación para la elección de los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, que son en principio elegidos en base a sus contribuciones a la paz y la seguridad internacional.

Debido a los efectos de la pandemia, la estrategia canadiense ha optado por organizar o presidir conferencias internacionales virtuales que demuestran el liderazgo mundial de Canadá de una manera, lo cual le permitiría a Ottawa conseguir más votos.

Según el ministro canadiense de Relaciones Exteriores, François-Philippe Champagne, la mejor campaña es aquella en la que no se necesita hacer campaña, “cuando sólo mostramos nuestro liderazgo, lo que es el tipo de presencia que se quiere en el Consejo de Seguridad.”

¿Quiénes son los rivales?

En esta carrera para ganar uno de los dos puestos entre los diez no permanentes del Consejo de Seguridad, compuesto por 15 miembros, Canadá se enfrenta a Noruega e Irlanda.

Los otros cinco miembros son los miembros permanentes: Federación de Rusia, China, Francia, Reino Unido y Estados Unidos.

La mayoría de los expertos consideran que Noruega tiene un sitio asegurado, por lo cual el duelo será entre Irlanda y Canadá.

El gobierno canadiense considera que la posición internacional de Canadá ha crecido en 2020, y no sólo por su respuesta a la pandemia. Según el ministro canadiense de Relaciones Exteriores, François-Philippe Champagne considera que Canadá ha jugado un rol importante en la coordinación de los esfuerzos para investigar la destrucción del vuelo 752 de Ukraine International Airlines, derribado sobre Irán en enero, matando a los 176 pasajeros y la tripulación.

El Ministro de Asuntos Exteriores François-Philippe Champagne dice que la estatura de Canadá creció, lo que favorece su candidatura de Canadá al Consejo de Seguridad de la ONU. (Foto: Canadian Press /Sean Kilpatrick)

Champagne también destacó que Canadá es miembro tanto del G7 como del G20, a diferencia de sus competidores, y cree que esta condición le permitirá a Canadá convocar a otros líderes y «amplificar la voz de otras naciones» más vulnerables en la actual pandemia.

Los críticos cuestionaban la campaña del gobierno de Trudeau para el Consejo de Seguridad incluso antes de que la pandemia mundial alterara las agendas de los gobiernos de todo el mundo. Los liberales destacan que Canadá necesita estar en la gran mesa para poder opinar sobre cómo superar la pandemia, pese a que el Consejo de Seguridad ha permanecido relativamente silencioso sobre la crisis hasta la fecha.

Otros factores negativos para Canadá son su compromiso vacilante en materia de mantenimiento de la paz y unos compromisos de ayuda exterior relativamente bajos.

El ex embajador canadiense ante la ONU Stephen Lewis, considera que la campaña canadiense para lograr un sitio en el Consejo de Seguridad den la ONU tiene debilidades. (Foto: Canadian Press /Codie McLachlan)

«Irlanda ha estado participando en el mantenimiento de la paz desde 1958. Nunca se ha detenido», dijo Stephen Lewis, un ex embajador canadiense ante la ONU que sigue de cerca la carrera. «Nuestro fracaso en ese frente es nuestro talón de Aquiles más serio en la búsqueda del puesto», añadió.


La pandemia ha permitido a Canadá mejorar su presencia en el escenario internacional. Trudeau participó el lunes en una conferencia sobre promesas de contribuciones en línea para recaudar fondos para el desarrollo de vacunas, encabezada por la Unión Europea. Mientras que la Primera Ministra de Noruega, Erna Solberg, prometió más de 1.000 millones de dólares estadounidenses para el desarrollo de la vacuna y su eventual distribución, Trudeau señaló que Canadá ya había comprometido 850 millones de dólares canadienses para acelerar el desarrollo de la vacuna.


El Ministerios de Relaciones Internacionales de Canadá está haciendo campaña como si la votación fuera a llevarse a cabo el 17 de junio, pero hay presiones de algunas naciones para posponer esa consulta hasta el otoño, dada la logística que implica tener a 193 representantes de los estados miembros votando en línea.

Fuente: CBC / S. Shivji / Toronto Star / Canadian Press / RCI

Categorías: Internacional, Política
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