这次APEC峰会由于分歧过大而没有达成联合公报 / Saeed Khan/AFP/Getty Images

美中APEC争斗让20国峰会前景堪忧

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11月中旬在太平洋岛国巴布亚新几内亚举行的亚太经合会首脑会议APEC,由于美国和中国的针锋相对而开成了一个没有发表联合公报就闭幕的会议。观察家们担心将在阿根廷举行的20国峰会也会由于美国和中国在政治、军事和经济方面的争端而蒙上阴影。

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美中争斗

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实际上,这次巴布亚新几内亚APEC峰会还没正式开始就已经显现了裂痕,代表美国总统特朗普出席这次APEC峰会的美国副总统彭斯没有出席开幕式前照集体相的仪式,让站在前排的中国国家主席习近平成了媒体关注的焦点。

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开幕式前合影照片美国副总统彭斯缺席 / Aaron Favila/Associated Press

这张照片形象的显示了中国成了这次巴布亚新几内亚峰会的主角,而奉行美国优先政策的特朗普政府则在多方面与中国出现了公开对抗和竞争的局面,这让参加峰会的许多国家领导人感到不舒服。

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中国对这次APEC峰会很重视,早就拿出大笔金钱帮助经济落后的巴布亚新几内亚修建了举行这次峰会所需要的基础设施。 在新建的希尔顿大酒店外面拉起的红色横幅上用大号中文字体和小号英文字体写着“和平、发展、合作、共赢”,这似乎在提醒人们这一切是谁出的钱。

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而这也在另一面注释了为什么美国特朗普政府对中国以政府和国企之力在海外市场进行竞争感到非常不高兴,指责中国是在钻世界贸易组织的空子,不守规矩、只占便宜。

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一些国家也不满中国

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实际上,不只是美国,一些参加这次巴布亚新几内亚APEC峰会的国家也呼吁对世界贸易组织进行改革。

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而中国政府坚决否认其违反了世界贸易组织规则,反对以打击中国利益为目标的世界贸易组织改革。

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这是这次巴布亚新几内亚APEC峰会在会议闭幕时没有达成联合公报的主要原因。

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APEC本来的意思是经济合作首脑会议,但至少对今年的APEC峰会来说,美国和中国的争斗让纸面上的“合作”局面都没有出现。

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加拿大不列颠哥伦比亚大学研究亚太事务的专家Yves Tiberghien指出,这次在巴布亚新几内亚举行的亚太经合会首脑会议中出现的美中对立和抗争的局面不但令人震惊、而且是过去从来没出现过的情况。

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Mark Schiefelbein/ AFP/Getty Images

两边都不得罪

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美国这样的经济和军事超级大国可以选择与中国对抗的道路,但对于许多中等实力的国家或小国来说,保持与美国的良好关系、同时发展与中国的关系是缺一不可的。

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这次APEC峰会的东道主巴布亚新几内亚就是一个明显的例子。这里的公路等基础施舍是中国修建的,但港口里停靠的是美国和澳大利亚的军舰。

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加拿大是美国北部邻国、与美国有几千公里的不设防边界、美国是加拿大最大的出口市场、美国为加拿大提供核保护伞;特鲁多政府面临的挑战是既不能得罪邻国加盟友美国、又需要进入中国这个有巨大潜力的市场。

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下一次机会?

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11月底20国集团首脑会议将在阿根廷首都召开。加拿大虽然想与日本和欧盟国家合作在这次20国集团峰会上推进世界自由贸易、对世界贸易组织进行良性改革,但美国与中国的争斗可能会让这些中等实力国家的愿望再次落空。

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不过,这次20集团峰会也有可能出现峰回路转的局面,因为美国总统特朗普将与中国国家主席习近平在这次峰会期间举行场边会晤和宴会,这是一次改善美中关系的好机会。

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RCI with Janyce McGregor · CBC News

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