加拿大国际援助是否应该为促进加拿大商贸利益服务
加拿大保守党政府在上个星期公布的新预算中宣部将负责加拿大对外援助的国际开发署并入外交-外贸部，使加拿大外交、外贸和外援三个部门正式三合一。加拿大外交部和外贸部并部办公已经多年，现在虽然三部合并，但仍然会维持三个部长的职位，即外交部长、外贸部长和国际合作部长。加拿大外交部长贝尔德在接受加拿大广播公司采访时说，政府把国际合作部纳入外交-外贸部不但是为了精兵简政，更是为了在对外关系领域加强政府各部门之间的合作，少花钱、多办事，更好的为加拿大人服务。贝尔德以海地为例说，海地是北美地区唯一一个法语国家，与加拿大关系密切，帮助海地这个欠发达国家的经济发展是加拿大在海地外交政策的重点，现在把负责援助的国际合作部并入外交-外贸部，这非常有助于加拿大集中人力、物力在海地协调一致的搞援助、办外交。在外贸与外交的一致性方面贝尔德举了缅甸的例子。外交部长贝尔德说，加拿大希望看到缅甸的经济发展、方便民众就业，这是加拿大在缅甸外交政策的重点，所以在缅甸政府进行了经济改革之后，缅甸民主联盟领袖昂山素季呼吁国际社会放松对缅甸的经济制裁，缅甸经济的发展促进了那里的民主进程。主要的批评意见
虽然贝尔德列举了加拿大外交、外贸和对外援助三部合一的好处，但加拿大外交政策领域的不少人士质疑保守党政府的三部合一决定的明智性。质疑的焦点是三部合一是否真的能够确保加拿大外交、外贸和外援三个领域的协调一致性，是否会导致加拿大丧失长时间保持的帮助贫穷国家和促进人权民主的外援传统。一些外援领域的专家指出，加拿大的外交和外贸利益并不总是与加拿大的传统外援政策并行不悖。加拿大非政府智库“北-南研究所”的前任所长、卡尔顿大学教授库尔波波指出，西方经济合作组织的巴黎宣言明确了外援国需要遵守的5条原则，其中一条是受援国需要设立自己的脱贫政策和解决官员腐败问题的措施，援助国应该帮助实现这些目标。而加拿大对外合作部长范迪诺在解释三部合一的好处时说加拿大对外援助要帮助弘扬加拿大的价值观和为促进加拿大的利益服务；这似乎脱离了对外援助原来的目标。库尔波波认为，保守党政府三部合一的决定似乎主要是为了让加拿大的对外援助用于促进加拿大对外贸易的发展。比如近年来加拿大的一些外援项目就明显的与促进加拿大采矿公司进军发展中国家有关。库尔波波认为外援的宗旨应该是帮助贫穷国家的民众改善他们的生活，走向更好的未来，而不是为了服务于援助国自己的利益，更不应该为援助国国内某些行业的利益服务。现任和前任外长都支持三部合一
保守党政府重量级人物外交部长贝尔德不同意三部合一会导致国际开发署失去其决定外援项目的独立性的说法。贝尔德认为加拿大只有一个政府，说国际开发署是独立与商业利益的、而外交部就缺乏独立性，这种说法是可笑的，有的人就是不愿意改革、不愿意变化。也有的外交政策领域的专家支持保守党政府三部合一的决策。附属于多伦多大学的芒克外交关系研究所所长杰尼斯.斯坦恩说，三部合一将改变过去加拿大驻外大使唱一个调而国际开发署在当地的项目高级官员唱另一个调的情况。加拿大前自由党外交部长阿克斯沃西和前保守党政府外交部长麦克杜格尔女士也表示支持哈珀政府三部合一统一外交、外贸和外援政策的做法。
(FH)
加拿大保守党政府在上个星期公布的新预算中宣部将负责加拿大对外援助的国际开发署并入外交-外贸部，使加拿大外交、外贸和外援三个部门正式三合一。加拿大外交部和外贸部并部办公已经多年，现在虽然三部合并，但仍然会维持三个部长的职位，即外交部长、外贸部长和国际合作部长。加拿大外交部长贝尔德在接受加拿大广播公司采访时说，政府把国际合作部纳入外交-外贸部不但是为了精兵简政，更是为了在对外关系领域加强政府各部门之间的合作，少花钱、多办事，更好的为加拿大人服务。贝尔德以海地为例说，海地是北美地区唯一一个法语国家，与加拿大关系密切，帮助海地这个欠发达国家的经济发展是加拿大在海地外交政策的重点，现在把负责援助的国际合作部并入外交-外贸部，这非常有助于加拿大集中人力、物力在海地协调一致的搞援助、办外交。在外贸与外交的一致性方面贝尔德举了缅甸的例子。外交部长贝尔德说，加拿大希望看到缅甸的经济发展、方便民众就业，这是加拿大在缅甸外交政策的重点，所以在缅甸政府进行了经济改革之后，缅甸民主联盟领袖昂山素季呼吁国际社会放松对缅甸的经济制裁，缅甸经济的发展促进了那里的民主进程。主要的批评意见
虽然贝尔德列举了加拿大外交、外贸和对外援助三部合一的好处，但加拿大外交政策领域的不少人士质疑保守党政府的三部合一决定的明智性。质疑的焦点是三部合一是否真的能够确保加拿大外交、外贸和外援三个领域的协调一致性，是否会导致加拿大丧失长时间保持的帮助贫穷国家和促进人权民主的外援传统。一些外援领域的专家指出，加拿大的外交和外贸利益并不总是与加拿大的传统外援政策并行不悖。加拿大非政府智库“北-南研究所”的前任所长、卡尔顿大学教授库尔波波指出，西方经济合作组织的巴黎宣言明确了外援国需要遵守的5条原则，其中一条是受援国需要设立自己的脱贫政策和解决官员腐败问题的措施，援助国应该帮助实现这些目标。而加拿大对外合作部长范迪诺在解释三部合一的好处时说加拿大对外援助要帮助弘扬加拿大的价值观和为促进加拿大的利益服务；这似乎脱离了对外援助原来的目标。库尔波波认为，保守党政府三部合一的决定似乎主要是为了让加拿大的对外援助用于促进加拿大对外贸易的发展。比如近年来加拿大的一些外援项目就明显的与促进加拿大采矿公司进军发展中国家有关。库尔波波认为外援的宗旨应该是帮助贫穷国家的民众改善他们的生活，走向更好的未来，而不是为了服务于援助国自己的利益，更不应该为援助国国内某些行业的利益服务。现任和前任外长都支持三部合一
保守党政府重量级人物外交部长贝尔德不同意三部合一会导致国际开发署失去其决定外援项目的独立性的说法。贝尔德认为加拿大只有一个政府，说国际开发署是独立与商业利益的、而外交部就缺乏独立性，这种说法是可笑的，有的人就是不愿意改革、不愿意变化。也有的外交政策领域的专家支持保守党政府三部合一的决策。附属于多伦多大学的芒克外交关系研究所所长杰尼斯.斯坦恩说，三部合一将改变过去加拿大驻外大使唱一个调而国际开发署在当地的项目高级官员唱另一个调的情况。加拿大前自由党外交部长阿克斯沃西和前保守党政府外交部长麦克杜格尔女士也表示支持哈珀政府三部合一统一外交、外贸和外援政策的做法。
(FH)
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