加拿大是接纳国际难民的几个主要国家之一, 去年接收的难民数量更是超过以往, 其中由政府官方接收难民为7,365人,他们大都是逃离战争,饥荒和集体迫害的。 由民间担保的难民5,500人, 其中大多数是由教会担保的。此外还有10,741人到加拿大寻求政治庇护, 总共加起来有两万三千六百多人。
在加拿大, 各省都有接待难民的机构,包括移民部的难民申请办公室, 和民间帮助难民的组织。就大温哥华地区来说, 几个城区都有难民接待机构,尤其是东区, 很多难民最后选择落户在那里。
不列颠•哥伦比亚省移民安置服务联合会在过去40年的时间里, 一直使用市中心的一座建筑为难民提供70个床位的服务。他们在2012年六月宣布要修建新的接待中心。
克里斯·弗里森是不列颠·哥伦比亚省移民安置服务中心的主任,他介绍说,该中心总建筑面积近6千平方米,由两所连接起来的大楼构成, 一座楼是四层, 另一座楼是六层。供居住的房间有28套,有200个床位。分为单人间、和家庭套间, 最大的家庭套间可以供一家16口人一起居住。租金则都是按避难所的超低价格。
这个中心大楼里不仅有短期住宿和长期住宿房间,还有医疗服务,银行柜台、法律咨询服务、 以及英语培训、幼儿园、青年中心,甚至精神健康关爱中心。
弗里森说, 我们可以想象一下, 从其他国家来的难民在温哥华国际机场下了飞机,他们在抵达后的一两个星期,最需要的服务大都可由这个中心提供。“像这样专门为移民和难民修建的接待中心大楼, 在全世界是第一个。他会出现在温哥华”。
弗里森说, 这个接待中心的另一个独特之处是它可以供移民或难民居住较长时间。根据近来的报告, 由于加拿大修改了难民法和租金上涨等原因,新抵达的难民面临的困难比以前加大, 他们很难找到适合自己又价格合理的住处, 经常面临无家可归的危险。中心目前的计划是, 对那些需要更多帮助的难民或家庭, 会让他们在这里多住一段时间, 最长可以住一年。
他说希望这个中心的建立能够为全世界提供一个如何服务难民的样板。而建设这一中心的计划一路走来,是温哥华这个民间机构多年努力的结果, 也得到了从市政府到社区民众的大力支持。
不列颠·哥伦比亚省移民安置联合会是一个非营利组织,为了筹集建设这个新服务中心的2,470万元资金, 他们想了很多办法, 包括出售已有的一些产业, 从其它人道组织获得支持, 预先出租新建筑中的一些服务空间等。
在去年9月17日, 联合国难民日那一天, 该组织宣布了他们的这一计划。中心的主任弗里森说:“这是一个经过了多年努力的建设计划,现在得到市政委员会的批准是又一个里程碑。事实上,这一项目计划提出以来,就得到了市政府很多支持和帮助。”
温哥华市政府为此项目免费提供地皮,和60年的土地使用权,并补贴49万加元,还特批该中心每年只需交一元的地税。而这块地皮如果用作商业用途, 那预估的价值约为270万加元。
这个中心就坐落在离市中心不远的东面。弗里森介绍说, 这个地理位置非常理想, 对新来的难民来说出行很方便。 这里是城区交通的中心地带,靠近高架轻轨站, 和主要公共汽车线路。
他还感谢当地社区对这一建设计划的支持, 说:“当地的居民真的很不错, 去年我们有几次向民众的开放日, 也在11月召开过向公众征求意见的会议,他们非常支持这一项目, 包括附近的邻居,和本地的社区机构”。
40年来, 不列颠·哥伦比亚省移民安置服务中心一直在努力工作, 它已成为加拿大分担国际难民义务的重要机构之一。它们这一新接待中心建设工程将在2014年一月开工, 2015年春天开始接待难民的工作。
以下是温哥华难民服务中心的中文网站。
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