武汉要对未婚妈妈罚款， 开中国先河惹争议

中国的武汉市计划出台一项计划生育新规定， 对那些没有正式结婚就生孩子的妈妈实行罚款。 5月31日， 武汉市法制网公布的《武汉市人口与计划生育管理若干规定（征求意见稿）》列出“未婚生育不能提供对方有效证明的、明知他人有配偶而与其生育子女的， 都要按相关征收标准的两倍， 缴纳社会抚养费。此规一出， 引起舆论一片哗然。

上海社科院专门关注妇女权利的一位研究员说， 如果真的实行这一规定，那今后会出现更多下水道婴儿。 因为单亲妈妈交不起罚款， 只能把孩子打掉或丢掉。她认为， 这是对女性的歧视， 因为生孩子并非是女性一方的事， 而且未婚先育的原因也很复杂，不仅仅是’小三’’或‘情妇’。 现在的单亲母亲已经面临很多困难，有的还是非主观原因造成的未婚先孕。

人民大学计划生育研究所的另一位专家说， 政府制定政策应该把法律和道德问题区别开。单身妇女难道就不能要孩子吗？而且现在的计划生育法规中已经明确了哪些未婚先孕属于非法。 制定法规应考虑到执法成本、社会成本， 以及可操作性。

按照目前武汉所在的湖北省的规定， 超生罚款的数额已经是人均可支配年收入的三倍。