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司法不能介入政治:魁省上诉法院就长枪登记法作出裁决

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魁北克省上诉法院星期四推翻该省高等法院原判,裁定加拿大联邦政府有权自行处置魁北克长枪登记资料,魁北克省政府不能强迫联邦政府交出这些资料。五位大法官一致通过这项判决。判决书说,“魁北克省对长枪登记资料没有任何实际权利。它们不属于魁北克。”

这项判决实际上牵涉到政治和司法之间的界限问题。上诉法院显然认为,是否对长枪进行登记,登记制度是否有效,这属于政治问题,不应该归法院管。法院只应该裁决属于法律范畴的问题。而仅就法律而言,不论在魁北克省眼里联邦政府的做法多么僵硬和怀有恶意,省政府都无权强迫联邦政府转交这些资料。

不过法官也接受了魁北克省政府提出的判决延期生效的请求。这使联邦政府不能马上销毁魁省长枪登记资料,让魁北克省政府有时间向加拿大最高法院提出上诉。

失望的魁北克省

在长枪登记法的问题上,魁北克省政坛不论左翼右翼,执政在野,立场少见地一致。当联邦政府取消长枪登记法的提案在议会通过时,魁北克省政府建立自己的长枪数据库的决定获得了省议会所有党派的支持。C, 省总理马卢瓦说,她对上诉法院的判决感到失望。省政府将向加拿大最高法院提出上诉。C, 活动人士拉金说,她仍然认为这些资料属于魁北克。因为魁北克纳税人出了钱,魁北克警察出了力。

联邦保守党政府自然对这项判决表示满意。公共安全部长陶斯说,联邦政府将继续维护包括魁北克在内的加拿大各地猎人、农场主和射击爱好者的权利。魁北克省的保守党议员古尔德还指出,C,等到最高法院作出判决,长枪登记资料就有将近十年没有更新了。这么陈旧的信息转交给省政府也没什么用。

两个法院的分歧

魁北克省高等法院去年9月份作出的裁决是,联邦政府必须在30天内把魁北克长枪登记数据和资料转交给魁北克省政府。判决书说,没有各省的通力合作,联邦的长枪登记资料库不可能建成。联邦政府下令销毁现存数据,是对省级政府的权力范围缺乏尊重,是对联邦政府和省级政府之间的“宪法平衡”的忽视,从而阻止了省政府在宪法规定的范围内行使其权力,违背了“合作联邦主义”的精神。

但是上诉法院的法官却认为,魁北克省对收集这些资料的贡献并不能换来对它们的所有权。长枪登记法属于刑法,即联邦政府的权限范围,联邦政府有权力制定它,也有权力废除它并决定如何处置相关资料。

政治专栏记者布瓦维尔对此提出异议。他说,问题是联邦政府并不仅仅满足于废除长枪登记法,而且执意销毁已经存在的数据和资料。魁北克省计划建立自己的长枪登记制度。销毁资料实际上是对这个计划的蓄意阻挠,尽管联邦政府也承认省政府有这个权力。

旷日持久的较量

1995年,当时执政的自由党通过了涵盖所有枪支的枪支登记法。保守党自这项法律问世之日起就把废除它作为奋斗目标。2012年2月,保守党终于利用议会的多数党地位达到了目的。

保守党及其支持者反对长枪登记的理由是它耗费太多的人力物力,而且让广大持有猎枪等长枪的农场主和猎人因为必须登记而感觉自己被当成了罪犯。警察、枪击案受害者及其家属和一些维权组织希望保留长枪登记。对于皇家骑警和各省的警察来说,长枪登记资料是一个有用的破案工具,而且有助于减少枪击案和自杀人数。

加拿大全国各省的长枪登记资料现在已经被销毁,只有魁北克省的150万支长枪的登记资料因法律诉讼暂时保留。如果省政府最后决定不再上诉,或是最高法院拒绝受理,联邦政府将可以在两星期后销毁这些资料。

文章分类:社会
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