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埃及的枪杆子和政权

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短短几天内,埃及政坛风云变幻:总统穆尔西被罢黜,最高宪法法院首席大法官曼苏尔宣誓就任临时总统,穆斯林兄弟会的最高领袖被逮捕。而这场巨变的总指挥是埃及军队。在首都开罗市中心的塔希尔广场上,欢庆胜利的示威者高唱:“人民和军队是同一只手!”

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© Hassan Ammar/AP

在加拿大的埃及移民社区,很多人几天来几乎没有离开过电脑屏幕。一个名叫拉法埃尔的埃及移民说,我真想自己也在那里。另一个名叫科塞姆的移民为军队辩解。他认为埃及军队并没有发动政变,因为军事政变是在暗中进行的,而埃及军人是光明正大地介入。

巨大的影响力

埃及总人口8400多万,拥有一支46万人的军队。每一个埃及人的家庭都有或者曾经有过军人。更重要的是,埃及军队拥有大量土地和产业,经营的领域除军工生产外还包括房地产、建筑和各项服务。它是国内最大的雇主之一,在经济、民生和国民生产总值中占有相当重要的位置。不仅中央政府的领导人,大部分省的领导人也有军队背景。

因此不难理解,军队在埃及政坛一向有着巨大的影响力。2011年,统治埃及三十年的穆巴拉克如果不是失去军方支持,可能不会那么快交出政权。他的前任萨达特也是被军人暗杀。而他们两人本是军队将领出身,穆巴拉克在成为埃及总统之前更是官至国防部副部长兼空军司令。

上一次的错误

但是埃及民众对军队的支持并不是无条件的。在穆巴拉克被推翻后的十六个月里,充当临时政府的武装部队最高委员会迟迟不肯放权,使军队的声望一落千丈。埃及政治评论家穆斯塔法认为,正是因为军队眷恋权力,才造成局势动荡,穆斯林兄弟会势力增长,把穆尔西送上了总统宝座。

作为第一位民选总统,穆尔西上任不到一年就让埃及人感到失望。政治腐败、经济停滞不前。反对派还指责他在各个领域安插亲信,企图回到专制体制。这位塔希尔广场上的示威者说,穆尔西只是穆斯林兄弟会的总统,不是我们的。埃及问题专家斯普林伯格说,埃及军队重新赢得民心,在很大程度上是得益于民众对穆尔西的不满。

今年四月和五月的佐格比民意调查表明,埃及人对军队的信任度和支持远远超过对总统、政府和各政党的信任和支持。斯普林伯格说,一方面,很多国家的民众都会信任军队超过信任政府。另一方面,埃及人和军队的关系确实格外密切,而埃及军队也很注意打造自己的公众形象。

但是埃及民众对军队的支持并不意味着他们愿意接受一个军政府的统治。事实上,埃及军队在穆巴拉克下台后的十六个月里民望急剧下跌,已经充分证明了“水能载舟,亦能覆舟”。斯普林伯格说,塞西将军是以国家利益的捍卫者形象出现在埃及人面前的。因此被民众当成英雄。如果他像去年的最高军事委员会主席坦塔维那样,因受到权力和荣耀的诱惑而变身为国家的统治者,等待他的势必不是现在的欢呼。

佐格比民意调查还显示,超过一半的埃及人反对军方控制权力,要求进行“全民对话”。这位示威者说,现在我们要修复宪法,要建立一个所有人都享有公民权利的国家。基督徒、穆斯林、什叶派,大家都是平等的。因为我们相信自由,相信民主。我们应该享有这些权利。

塞西其人

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© Egyptian State Television/AP

这个理想是否能够实现,很大程度上取决于宣布罢黜总统的塞西将军。他在去年八月被穆尔西任命为国防部长,在此之前领导军方情报部门。他具有明显的伊斯兰倾向,但同时和英美军界保持着良好的关系。他曾经在英国受训,在美国军事院校学习。和他相处过的美国军官对他印象很好。

他在埃及宗教领袖和政界人士的簇拥下发表电视讲话,似乎显示他获得了各派支持。至于穆斯林兄弟会,斯普林伯格认为,要争取年轻的穆斯林兄弟会成员的支持,塞西是最适合的人选。

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