罕见的外交耳光：美国总统奥巴马取消美俄领导人峰会

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星期二一早起来，大家在报纸上读到的还是美国和俄国正在试图改善关系的消息。但仅仅过了几个小时，白宫发言人就宣布：总统奥巴马取消和俄国总统普京的美俄领导人峰会。评论人士说，这是一记罕见的“外交耳光”。

加拿大广播公司驻华盛顿记者波尔报道说，美国政府给出的理由之一是俄国向美国前情报人员斯诺登提供临时庇护的决定。奥巴马星期二在接受NBC电视采访时对俄国决定庇护斯诺登表示失望。他说，俄国有时候会退回到冷战思维和冷战心态。他认为两国本应该合作得更好。

美国国务卿克里和国防部长哈格尔仍然将按原定计划本星期五在华盛顿与俄国外长拉夫罗夫及国防部长绍伊古举行会晤。奥巴马也仍然会出席下个月在圣彼得堡召开的20国经济峰会，但是无意利用这个机会与普京单独会晤。

俄国政府对美国政府的决定立即作出反应。普京的外交政策助理尤沙科夫表示，奥巴马为斯诺登的事决定不和普京会面令人失望，俄国政府的邀请仍然有效。

斯诺登是压垮骆驼的最后一根稻草

在曝光美国情报机关的“棱镜“监视系统后，斯诺登六月份就从香港飞到俄国，但一直被困在莫斯科国际机场，直到上个星期才获得俄国为期一年的临时庇护。

虽然美国和俄国都指出斯诺登事件的重大影响，但实际上，美俄两国的分歧远不止这一件事。白宫发言人卡尼说，过去一年来，美国和俄国在导弹防御体系，军火控制，贸易关系，国际安全和人权等问题上缺乏共识，有关的谈判停滞不前。在这种情况下举行领导人峰会意义不大。美国副国家安全顾问罗德斯也表示，斯诺登获得庇护只是让本来就障碍重重的双边关系变得更糟。

美国认为俄国在支持叙利亚的阿萨德政权打内战，同时也对俄国政府打压国内反对派的做法感到不满。俄国认为美国在东欧建立导弹防御体系是针对俄国的。另外，俄国政府去年还通过法律，禁止美国家庭领养俄国孩子。早有美国国会议员要求总统奥巴马杯葛俄国的20国经济峰会主办权，还有一些人呼吁抵制明年由俄国城市索契主办的冬季奥运会。

参议员舒默星期三在接受CNN电视台采访时说，普京在斯诺登一事上的所作所为使他不值得尊敬，使双边会谈没有意义。他认为普京不过是想重新找回霸权在手的感觉。

但是美国也需要俄国

俄国是联合国的常任理事国之一。美国清楚地知道，在叙利亚冲突、伊朗问题、朝鲜核项目等问题上，俄国的合作至关重要。另外，美国从阿富汗撤出军队和辎重，飞机需要在俄国中转。

因此奥巴马上任后，非常注重修复和俄国的关系。但是多伦多大学的政治学和国际关系专家布劳恩认为，斯诺登事件证明奥巴马对俄国的温和与耐心没有成功。

奥巴马对俄政策失败

布劳恩在《环球邮报》上撰文说，虽然俄国政府在军事上不能构成威胁，但是它在国内和国际上的行为使它不仅会损害美国和国际社会，也会损害本国人民。在国内，普京一方面钳制媒体和议会，打压民间团体，通过反同性恋法律，另一方面，开飞机，秀肌肉，表现出一种“政治上的魔幻现实主义风格”。

在国际上，布劳恩认为，普京惯于耍手腕，拖后腿。奥巴马在伊朗和朝鲜问题上对俄国的期望基本上都落空了。他的对美俄关系“按下重置键”的政策，实际上纵容了普京的野心。

布劳恩说，普京庇护斯诺登不只是在羞辱美国，他也是在试探美国的底线。下个月的20国峰会对奥巴马来说是一个纠正过去失误的机会，如果他出席的话。