加拿大政府总理哈珀星期一宣布, 将推迟秋季议会的会期, 从9月份推迟到10月份,休会一个月, 引发争论。议会三个反对党齐声讨伐, 舆论的批评则有重有轻。
哈珀目前正在加拿大的北部进行为期一个星期的视察,他周一说 :“秋季议会开始新的一届会期时, 需要新的施政纲领, 为此, 议会的会期将会向后推迟一段时间, 我们计划是推迟到10月份”。
哈珀同时还确认, 他将领导保守党直到2015年10月的全国大选。哈珀谈到, 保守党在大选中做出的承诺大部分已经落实, 现在需要调整议会的日程, 这种调整要反映在新一期议会开始的施政演说中。此外, 新的施政纲领中还将继续把推动经济复苏, 创造就业机会作为优先考虑的问题。其它将重点考虑的问题还包括, 社区及街道的安全、开展纪念加拿大历史的活动, 以及扩展加拿大在世界舞台上的影响力。
按照原来的正常日程,众议院将在9月16日开始新一届会期。现在则向后推迟约六个星期。从推迟会期可能产生的客观后果看, 可能导致一系列议案被搁置或推迟, 其中包括人们关注较多的参议员改革议案, 该议案将改变参议员的产生方式, 由现在的总理提名任命, 改为选举产生, 同时进一步缩短参议员的任期。这个议案实际上已经在2011年6月就提交给议会了, 但因争论太大迟迟没有通过,目前议会面临的其它几个议案还有,禁止工会组织和公司为政党及竞选人提供贷款,对那些因精神健康问题犯罪, 无法判刑的人应该采取哪些限制措施的C-54法案。
反对党普遍认为, 这次议会会期推迟的原因不言自明,就是哈珀为了逃避在议会被追问参议员冒领补助、报销差旅费假公济私等丑闻。尤其是哈珀的办公室主任, 还给应该退还补助款的参议员达菲一张等额的9万元支票。现在这件事已经交给皇家骑警调查。
议会官方反对党新民主党领袖之一利比·戴维斯女士说, 哈珀这样做等于是不负责任地逃避, 而这是他当总理六年以来第三次逃避了。她说:“这不是对加拿大民众负责的做法, 尤其是目前有很多问题需要解决, 例如退休金, 经济发展以及医疗保健问题。我想加拿大民众也会像我一样感到不可理解。 我们本来应该按时回到议会, 开始工作。 可就因为他不想在议会听到那些令他不舒服的问题, 他就按下了休会的按钮”。
自由党领袖拉尔夫·古戴尔则认为, 哈珀推迟议会会期只是他想躲避问题的一系列策略之一。 他说:“只要我们把休会与目前的丑闻放在一起分析, 不能不让人怀疑哈珀的目的。 从另外一个角度看, 议会从6月就休会了, 哈珀有几个月的时间考虑和拟定他的新的施政纲领。如果只是推迟几天还说的过去, 现在则是要推迟差不多六个星期。
但也有政治评论家认为, 哈珀作为执政党的总理, 在四年任职期间要求议会休会两三次也不算什么大不了的事, 加拿大广播公司的议会事务评论员卡迪·奥玛利写道, 对此不用反应过度,她列出了三条理由,
首先, 有人抨击哈珀这样做是对民主制度的前所未有的破坏,其实这只是总理政治运作中可以使用的标准做法之一, 尤其是对在议会中占多数的执政党总理来说。现在哈珀的本届四年任期已经过去两年半, 他要调整一些预期的决策。 而在加拿大, 90年代之前的议会甚至没有固定的开始日期。
其次, 大多数被搁置的议案并不会因为议会延迟召开而胎死腹中,它们在今后还可以提交到议会讨论,这就像一个人暂时昏迷了一下。 等醒过来还可以照常工作, 例如C-54号法案已经通过了参议院的审读, 那么众议院复会后可以快速讨论通过。现在令人担心的倒是参议院, 最近出现那么多丑闻, 还能不能恢复行使正常的司法审核程序。
第三, 目前议会中没有可以牵涉到不信任投票的重要议案,推迟议会的召开日期不算什么大事。而以前少数党政府曾在面临不信任投票时让议会休会。现在的休会虽然可以让总理和内阁部长们延缓因参议员丑闻在议会受到质问, 但他们并不能完全躲避这种困境, 等议会再复会时还会被提出来。当然,到时如果皇家骑警的调查有了初步结果,不清楚的问题会少一些。
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