原住民教育需要新思路

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五年前，加拿大总理斯蒂文.哈珀就当年”原住民寄宿学校“以及其带来的伤害向原住民社区道歉。大家也希望原住民教育可以有一个新方向。

不过，联邦政府刚刚提交的原住民教育法案（FNEA）草案却令原住民社区的领袖以及教育工作者们极度失望，并引发相当多的负面评价。他们普遍认为，这个法案没有远见、缺乏灵活性。

前萨斯喀彻温大学原住民教育研究中心主任玛丽亚.芭提斯特在她出版的新书《去殖民化教育》表示，加拿大的原住民教育太“家长式，强调同化作用，以及种族化的论述”。

她还建议说，“加拿大应该有一个教育系统看重和尊重原住民的学习方式，允许原住民学生拥抱他们的传统与文化。而不是怀疑自己。”

她表示，加拿大全国各地都有适用于不同学生的有趣课程。但是，在新的原住民教育法案中，却鲜有涉及。

她还批评，即便是对偏远地区的孩子们来说，令他们非常高兴和实用计算机课程也不多见。

原住民教育“资金不足”
在加拿大其他地区，教育是属于省政府管辖的范畴；但是，原住民教育属于特殊部分，他们属于联邦管辖 – 原住民可以自己成立“原住民教育机构”，或者是与省政府商讨合作的方式。

而目前的情况看，大部分原住民孩子前往省政府开设的学校接受教育。联邦政府每年为原住民教育拨款大约10亿加币，这笔钱的大部分进入了省政府。以新斯科舍省为例，在2012年，他们接受联邦政府的拨款，每个原住民孩子一年的联邦拨款是9千元。

尽管政府的原住民事务部没有公布具体的数字，但相信他们给每个留在保留地上学的孩子的拨款要少得多。

原住民领袖称，政府拨款不够才是最急需解决的问题，但在新的原住民教育法案中却没有得到解决。

原住民事务部部长瓦尔克特的解释说，这是因为“政府不会再往一个已经证明失败的体系里扔钱了。”

但原住民方面反驳说，谁应该对这个失败的体系负责呢？

辩论各方都同意的是，目前的原住民教育体系是失败的。统计称，在原住民保留地上学的孩子们，只有38%完成了高中教育；识字率是加拿大平均水平的一半；而自杀率却比加拿大的平均数字高出7倍。

魁北克的一个原住民部落首领怀特达克在接受加拿大广播公司（CBC）采访时强调说，除了资金不足的问题之外，加拿大联邦政府还应该明白，不要告诉原住民孩子们需要学习什么。他们应该做的是支持原住民的选择，让原住民自己来控制自己的教育。

芭提斯特也认为，让原住民有机会讨论、计划并实施自己的教育项目，让他们制定自己的教育制度非常重要。

 

原住民需要在教育上有决定权
原住民教育工作者坦尼亚.里尔则表示，新的原住民教育法案是“整齐划一的方法”；却忽略了各地原住民其实是不一样的。

她还说，各个原住民社区应该站出来，给出各自社区的答案。那就是他们究竟需要什么。她认为，只有当学生们在学习的过程中感到所学的东西与自己有联系，他们才会更热衷于参与学习。

坦尼亚自己曾有在保留地学校以及非保留地学校学习的经历，目前她是安大略省乔治娜岛原住民学校的教师，她也是位母亲、一位学校管理者。

她介绍说，她小时候在非保留地学校上学，成绩很好。但是当学到加拿大早期历史的时候，她对学校感到了厌倦，因为她学习的东西和她家族的经历完全不一样。她从高中辍学。不过后来，她还是回到了大学学习，并被送往哈佛大学学习。

她现在回到乔治娜岛自己的部落奇佩瓦族保留地从事教育工作。她说，我们自己决定课程。上午侧重在识字和算数，包括学习自己的民族语言等；而下午主要是利用岛上资源的户外的学习。

他们创建的这个项目与他们生活的岛屿、与当地的文化、和奇佩瓦族的传统结合在一起。同时学生们也学到了丰富的知识。

她说，她的学生们对于课程的兴趣增加，更愿意回到学校了。

 

哈珀政府推出的“原住民教育法案”原本是对此前一直被诟病的原住民教育体系的改革方案，这也是哈珀原住民事务中重要的一项。在这项法案中，制定了原住民教学的标准 – 要求与各省的标准相仿，目的是提高原住民保留地的教学质量，让社区脱离贫困。

不过，这项法案的草案公布后，遭到原住民社区的抵制。他们认为，新法案没有足够征询原住民本身的意见；他们更希望由原住民自己来决定自己的教育体系。而原住民教育资金不足的问题，联邦也没有给出承诺。