加拿大邮政紧缩开支：扭转乾坤还是末日来临？

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昨天（星期三），加拿大皇家公司（The Crown corporation）宣布了一系列削减开支，以减少亏损的措施，包括了裁员、提高技术效率、增加特许经营邮局、提高邮资等，没有一项是容易实施的。而其中，将会逐步取消城市中邮递员挨门挨户送邮件的服务，改为增设社区集体邮箱，则可以说是要打破加拿大过去250年以来的邮政传统，难怪这项决定遭到更多的议论。

人们在纷纷猜测，这一系列的缩减措施，究竟会使加拿大邮政扭转目前的亏损局面，还是可能成为“棺材上的最后一颗钉子”，使邮政服务彻底寿终正寝？

加拿大邮政亏损严重
邮政送信服务在目前互联网普及的情况下真的不容易经营，这就像是科达胶卷或是唱片所面临的困境一样。

根据加拿大邮政局的报告，到了2020年，加拿大邮政的亏损将达到10亿加元；仅在今年的第二季度，加拿大邮政就亏损了1.04亿加元。

加拿大邮政的说法是，邮递员递送信件的数量在过去8年间减少了五分之一。具体的数字为，在2006年，加拿大邮政每年递送的国内信件数字为50亿件，到了2012年，这个数字为40亿件。而且信件数量下降的比例逐年增加，在2011年到2012年间，下降了30%。

加拿大邮政的发言人说，我们看到非常明显，使用信件的人一年比一年少，很多人使用电子邮件，可以在网上支付账单，网上转账，网上订购商品。我们了解这种情况。

他说，以前邮政收入的主要来源之一，就是城镇的人口密集居住地区，实际上也是邮件数量下降最快的地区。

加拿大邮政的声明中称，加拿大邮政的年收入逐渐减少，赤字增加，不希望在未来成为加拿大纳税人的负担。

而取消逐户送信则能够减少开支，具体的情况是：

在加拿大，有大约51万人享受邮递员送信上门的服务，平均每一个地址需要的费用为269加元；

另外，大约有400万人实际上已经在使用社区集体邮箱，平均每一个邮政信箱的花费117加元。

此外，加拿大邮政还会提高邮票的价格。从明年开始，寄送国内信件的邮资将从六毛三涨到一块。

同时，加拿大邮政还决定要增加特许连锁邮局，也就是在一些商店中看到的小型邮局，以减少经营邮局的经费。

据估计，加拿大皇家公司的这一系列措施落实之后，每年大约可以节省7亿到9亿加币。

加拿大联邦政府还在星期三宣布，在未来四年内，放缓加拿大皇家公司偿还养公共养老保险。这样光是2014年，加拿大邮政就可能节省出10亿加币。而作为交换，要求加拿大皇家公司限制其高级管理人员的薪酬等。

取消逐户送信服务引争议
尽管加拿大邮政不断强调这样的客观事实，但是这次削减开支的计划对很多人来说还是显得过于激进，尤其是在城市中取消递送服务，让很多人不能接受。

在历次的民调中，总有一些人是依赖于邮政服务的。比如老人、残疾人、不使用电子邮件或是不知道如何网上支付账单的人怎么办？

另外也有人提出，集中在一起的邮箱是否安全？

一位老者说，这当然很可怕。可这是他们的生意，我能怎么办？

邮政工人工会抗议
在这一次加拿大邮政宣布的紧缩措施当中，取消挨门挨户送信服务所节省的资金最大，主要是这项措施会大幅裁减邮递员的职位。

加拿大邮政的负责人称，我们的经营方式正在转变，我们也知道我们不再需要那么多人来提供服务。邮递员将会 被裁减6千到8千个职位。

而加拿大邮政局也称，裁员主要来自自然减员。在未来五年内，将会有1万5千名邮递员退休。

不过，加拿大邮政工人工会的负责人雷米林则认为，还没有哪一个发达国家取消了逐户派送邮件的服务，邮政服务面临转型，但不停地裁员和削减服务并不是应该采取的措施。

他还呼吁加拿大民众要站出来呼吁。他说，如果大家不喜欢自己的服务被削减，就要站出来呼吁。

邮政出路在哪里？
对于加拿大邮政提出的紧缩措施，加拿大政府的态度是支持的。但是，反对党新民主党的影子交通部长邹至惠批评说，一味的缩减邮政开支并非邮政的出路，还需要和目前变化中的邮递世界联系在一起。

在刚刚过去的美国感恩节“黑色星期五”过后，上百万网上购物需要投递的商品也堆在了加拿大各邮局。仅在那之后的星期一，加拿大邮政递送了超过100万个包裹。这似乎让人看到了邮政的出路 – 可以和私营的速递公司进行竞争。

加拿大邮政的发言人称，他们希望在2019年能够稳定财政。