加拿大人是否有足够的钱安度晚年？财长会议未能达成共识

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如果自己的退休储蓄不够，而政府的退休基金（Canada Pension Plan，简称CPP）又不能补上亏空，那将会是一种怎样的退休生活？一段时间以来，越来越多的人在讨论退休基金改革。在加拿大联邦和省两级政府财长星期一的年会上，这也是一个中心话题。但和前几年一样，联邦和各省没能就此达成共识。

一些省份主张把退休金翻一番。目前加拿大人能从政府退休基金领到的最高额是一年12150加元。对于个人退休储蓄不足，供职单位又没有退休基金的加拿大人来说，CPP是他们最重要的退休收入来源。据统计，2011年只有四分之一的加拿大人把自己的一部分收入存入个人退休储蓄（RRSP）， 只有三分之一的加拿大公司有退休基金。

但是要把退休金翻一番，意味着企业和在职加拿大人需要交纳的退休基金供款也要翻一番。并不是所有的省份都赞同这样做。爱德华王子岛财长韦斯.谢里登表示，我们不能等到经济好转了再来解决这个问题。但是萨斯喀彻温省财长克拉维兹却认为，任何改变都应该首先考虑到目前经济状况是否能够承受。不能让退休金的负担导致就业机会减少。

联邦政府财长弗莱厄蒂更倾向于后一种意见。他认为退休金改革应该更有针对性，因为在这方面需要帮助的加拿大人不过占总人口的23%到25%。不应为此向所有加拿大人征收“工资税”。

自从2009年以来，联邦和各省财长每年都会在年会上讨论退休金改革问题，但每次都以“进行深入研究”的承诺不了了之。皆因人口老龄化问题使退休基金的负担日益沉重，财长们不能不谈。但另一方面，增加退休基金供款直接影响到企业的效益和在职员工的收入，各省在维护眼前经济还是准备应对将来危机的问题上立场不一。而关于退休基金的任何政策更改都需要联邦政府和所管辖人口加起来达到三分之二的大部分省政府的同意。

改革派：不能把问题推给年轻一代

人口刚过十四万的爱德华王子岛是加拿大最小的省份，但在退休基金问题上是最积极的改革派，该省和安大略省在去年的财长年会后提出从2016年起增加CPP的供款额和领取额的计划。但是为了争取到更多省份的支持，现在爱德华王子岛建议把这个“双增”计划推迟到2018年实行。

安大略省财长查尔斯.苏萨说，等到经济发展最强劲的时候再增加退休基金供款当然比较容易，但问题是到那时另一个衰退期又遥遥在望，最后还是往后推。

加拿大劳工大会主席肯.乔治迪说，如果财长们不作为，年轻一代加拿大人将不得不为现在这些储蓄不足的人买单。加拿大退休人士和老年人权益团体也呼吁立即开始增加CPP供款额。

稳健派：不能影响目前经济

联邦财长弗莱厄蒂把增加退休基金供款称为“工资税”，由此可见他在这个问题上的立场。他坚持退休基金改革的前提是经济发展足够稳定强劲，而目前的经济还很“脆弱”，应该谨慎从事。不过他也表示，他愿意和各省财长就“有限的改变”交换意见。

CPP也经常被译为养老金。但实际上，不论是否工作过、年满65岁就可以领取的OAS（Old Age Security）才是真正意义上的养老金。而CPP是强制性的、由政府规定比例并管理的退休储蓄。每个年满十八岁的加拿大人都必须按年收入的一定比例和其雇主共同交纳CPP供款。按2013年的标准，在3500加元以上、51100加元以下的年收入，需按9.9%的比例交纳CPP供款，由雇主和雇员平均分摊。自雇者则需要自己交纳全额。