Photo Credit: CBC / Josh Lynn

加拿大一些原住民领袖抵制政府有关原住民教育管理的法律草案

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加拿大第一民族全国大会的主席这两天陷入了一种尴尬的处境中。他已经表态赞同政府新公布的‘将原住民教育管理权交还给原住民’ 的法案,但有些地区的原住民领袖并不接受这一新法案,且态度强硬。

加拿大政府起草的这一代号为C-33 的法案,全名为《关于让第一民族掌控第一民族教育的法案》,是由保守党政府原住民事务部长伯纳德·瓦尔库特主持起草的,在4月10日提交给了议会。

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瓦尔库特去年12月曾与原住民领袖开会讨论将教育管理权交还给原住民的问题,那次原住民领袖们总共提出了五项条件,C-33法案中对此都接受了。这些条件包括:政府确保原住民社区收回教育管理权,并提供经费的保证,认并尊重第一民族的语言和文化,共同协商相关事务,不可单方做决定。

按照这个法案,联邦政府将从2016年开始,在三年期间,拨款12.5亿加元改善原住民部落的教育条件,使原住民的孩子也能得到与所有加拿大孩子同等质量的教育。此后,每年的拨款增加4.5%。但与此同时,也对教师的资格和学校开课的天数做出了规定。

针对有人说,这一法案的指导思想仍然没有跳出以前强迫原住民的孩子住到寄宿学校的初衷,瓦尔库特强调:“这一法案明确了原住民的孩子可以自由地选择是在印第安保护区内上学,还是到保护区外的省立学校就读”。

瓦尔库特的办公室说,这项法案的出台经过了前所未有的协商和对话, 多年来咨询了全国原住民社区的意见,以及第一民族全国大会的看法。 大家一致认为,原住民社区的孩子们需要更好的教育。

这一草案得到了第一民族全国大会主席肖恩·阿特里奥的支持,他认为这个新法案回应了原住民长期以来要求自己管理学校、掌控教育的呼声,在遵循与原住民的合约,尊重原住民的语言和文化方面,是一个重要进步。第一民族大会上个星期还给全国各个原住民社区的领袖发函说,C-33法案是具有建设性的,是必要的一步。

但有些原住民社区领袖却不认同阿特里奥的观点。

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他们认为这个新的法案仍然剥夺了原住民自己管理教育的权利,政府仍然掌握着太多的控制权。星期一,曼尼托巴省第一民族大会的主席德瑞克·内皮纳克和另外四名第一民族大会的地区领袖还到渥太华召见记者,发表声明。 他说,他反对原住民事务部长说的, 第一民族大会才是这项法案的提议者, 是他们谈判和咨询的对象。内皮纳克说:“我们是可爱的、懂得关爱、好客的人,我们想让孩子过得更好,这是我们的底线。我们今天来这里是怀着乐观的想法的,希望能重新评估这一法律,使其回到正确的轨道上”。

内皮纳克看到其他原住民领袖也和他持相同立场,感到兴奋说,我感到今天是一个新时代的开始。我们很多原住民领袖已经不再接受那些他们提供的面包渣,也别想再用这种诱惑就能躲过我们对新法案的裁判。

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魁北克的莫哈克原住民领袖说,他和一些原住民社区的领袖不能接受这一法案, 希望这一法案在通过之前丢进垃圾箱。“他们仍然有系统的控制权,用他们的法律管着我们的社区。而我们期待着一种新的运作方式,能够改变目前原住民地区学生毕业率过低的现状。但现在他们提出的没有新意。关于拨款的承诺,也是说了不算”。

这些原住民领袖表示,他们也将尽一切努力来引起加拿大公众和政府对此的注意,并在筹备举行集会示威活动。如果有必要,还会考虑阻断通往美国边境的桥梁。但他同时也说,我们不想只有通过威胁的方式才能让政府听到我们的声音,因为那样会影响到加拿大的经济。

加拿大第一民族大会的主席肖恩•阿特里奥呼吁全国原住民社区领袖向渥太华表明他们的意见。他说,我们的努力是为了后代的孩子们,让他们能在自己的住家附近入学,鼓励他们的梦想,使他们受到好的教育,有一个成功的人生。

文章分类:加拿大原住民政治
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