新当选的魁北克省长菲利普.库亚尔星期三下午宣读就职演说。不论是在联邦一级还是在省级,这是每个新政府上任伊始都要做的头一件事。一般人可能会觉得这是枯燥的官样文章,但是加拿大资深政治评论人士尚塔尔.埃贝尔却最喜欢听领导人的就职演说。在大家等着库亚尔上台时,她接受了加拿大广播公司的采访,分享她多年研究就职演说的心得。
埃贝尔说,大部分跑议会新闻的记者都觉得就职演说“没嚼头”。甚至一些政府官员私下里也表示讨厌它。原因之一是就职演说里总是有很多华而不实的长句,里面什么都讲到,就像从牙医那里领到的健康状况调查表一样。但是过一段时间回头一看,那些内容并没有落到实处。
埃贝尔认为,最重要的就职演说总是第一次。一个刚刚赢得大选、第一次上台的新政府的就职演说相对来说信息量比较丰富,更清晰地反应出它今后执政路线。埃贝尔因此选择前魁北克省长夏雷和马卢瓦分别在2003年和2012年的“第一次”作为分析的样本。
夏雷是魁北克自由党,马卢瓦是魁北克党。一个捍卫联邦完整,一个主张魁北克独立。但是在两份相隔将近十年的就职演说中差不多同样的位置,两人都表示要为所有魁北克人当政。在政府今后的工作重点中,都提到农业和森林。这是因为,“笔杆子”们的电脑里有一个“大纲软件”,照着这个大纲删删改改,两个政治理念南辕北辙的人的就职演说听上去就相当的志同道合。
计划和项目的墓地
就职演说一般都很长。夏雷的首次就职演说有8000字,马卢瓦的有7600多字。回过头去看这些长篇大论,你会觉得走进了一块墓地,里面埋葬着被遗忘的各种计划、项目,以及政治家初上台时的雄心壮志。谁还会记得,夏雷在第一份就职演说中曾经宣布要进行选举改革?更具有讽刺意味的是,他在这份演说中还表示要让高等教育更加普及,而九年后导致他下台的最重要的原因之一,恰是他增加高校学费的计划引起学生大规模罢课抗议。
但是有时候也会有相反的情况出现,就职演说中的一颗不起眼的米粒儿最后长成一大块啃不动的骨头。马卢瓦的就职演说总长7667个字,提到价值观和政教分离问题的字数不过72个。但就是这毫不起眼的一个自然段,日后演变成魁北克党投入力量最多的一个庞大计划,而且比余下的那7千多字都更深刻地影响了该党的命运。
库亚尔的就职演说
埃贝尔说,今天魁北克新省长库亚尔的就职演说,我们应该格外注意细节。他此前已经表示要为达到财政预算平衡紧缩开支。如何紧缩、在哪里下刀,也许就在看似不经意的几句话中。
库亚尔宣布,魁北克省政府的计划是在2015-16财政年度消除高达37亿加元的赤字,达到预算平衡。减少开支的举措将会影响到所有的政府服务。但是库亚尔说,魁北克省多年来维持着一个支付能力以上的生活水平,早在十年前就应该开始着手进行的工作,拖到今天,已经成为一种紧急状态。
也许是为了避免“财政紧缩”这个词带来的不愉快的联想,库亚尔更愿意说他领导的政府将是一个实事求是的政府。但是,无论选择哪个词汇,魁北克人都将在今后一段时间里看到影响他们生活的重大财政举措。
库亚尔领导的魁北克自由党在上个月的省选中赢得了多数,这意味着执政党提出的法案无需反对党的支持也能在议会获得通过。
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