肥水流向谁家田？前魁省市政部长在腐败调查委员会作证

魁北克省的夏尔博诺委员会两年多来一直在调查该省建筑业的腐败问题。星期三被该委员会传唤的娜塔丽.诺尔芒多是2005年到2009年的魁省市政事务部长。

一个市镇要修建自来水厂、学校或者公路，可以申请省政府的市政建设拨款。这笔资金占工程总成本的二分之一还是三分之一，对一个市政府来说，区别是相当大的。负责资助市政工程的是省政府的市政事务部。它通常根据工程设计公司的估算和审核来决定拨款多少。

诺尔芒多的办公室主任布吕诺.罗蒂本星期二已经作证。他毫不犹豫地承认自己和一个建筑设计公司的顾问马克-伊万.科泰情同手足，也半推半就地承认他曾经为后者争取过利益。两天来，所有关注这件事的魁北克人都在问：你对你的朋友这么好，你的上司知道吗？

罗蒂说，诺尔芒多知道他和科泰的友谊，但是不知道科泰供职的洛克建筑设计公司也为一些市政府做申请市政建设拨款所需的工程成本核算。

可以想象人们有多期待诺尔芒多的证词。星期三，这位46岁的前部长来到夏尔博诺大法官面前，她表示，罗蒂的所作所为，她和公众一样也是刚刚从调查委员会的听证会得知的。“我希望他没有辜负我的信任。”

诺尔芒多显然为这次作证做了大量准备。她平静地宣称，魁省一些建筑设计公司造假账、设法影响有关官员和选择标准的事，她也是通过调查委员会的听证了解到的，这些活动是背着她所领导的市政事务部进行的，是她不会容忍的。

部长的“权宜处置权”

诺尔芒多被抨击最多的一点是她对市政事务部长的“权宜处置权”的使用。一般情况下，根据建筑设计公司的估算和建议，魁北克省的市政事务部对各地市政建设工程的拨款可以占到总成本的50%到85%。但是在2013年以前，市政事务部长有权力不经审核自行把这个比例提高到66%到80%，有时甚至可达95%。也就是说，诺尔芒多如果愿意的话，几乎可以把一项市政工程的造价全包了。这项特权受到魁北克省审计长的批评，在2013年已被废除。

诺尔芒多在担任市政事务部长的四年时间里一共使用过32次权宜处置权，基本上都是为了增加对水处理设施的拨款。过去有报道说，曾经发生过下属公务员因有关文件不符合规定而拒绝签字的事。C, 但是诺尔芒多为自己辩护说，没错，她是使用过32次权宜处置权，但是她在任职期间一共批准过708次对市政建筑工程的拨款。也就是说，她动用部长的权益处置权的方案仅占4.5%。她不认为这称得上是滥用权力。

昨日明星

诺尔芒多曾经是魁北克自由党阵营的明星，一度被一些党内人士认为有望当选省长。自1998年第一次当选议员到2011年退出政坛，她历任副省长、天然资源部长，市政事务部长和北方项目部长等职。夏尔博诺委员会的反腐调查开始以来，人们听到许多关于她的证词。例如，她在40岁生日那天接到某建筑公司老板的40朵玫瑰，她还为自己和亲友要过7张赛琳娜.迪翁演唱会的票。一些前下属作证时说，她并不是不诚实，但是她过于信任办公室主任罗蒂，而且太喜欢给市长们开支票了。

星期四，诺尔芒多在接受加拿大广播公司法语电台采访时表示，她对这次作证机会期待已久。她认为自己成功地利用这次机会为自己洗刷了名誉。

收听

相关链接

加拿大国际广播电台：今秋让我们来谈谈官商勾结

加拿大国际广播电台：蒙特利尔市政建筑项目中的黑幕