在如今动荡的职场,加拿大政府的工作属于最稳定的一类,不仅因其相对牢靠的退休保障,而且也因为强大的工会保护使员工轻易不会被解雇。
但是加拿大司法部人事处的职员马克.格拉维尔却被解雇了。 而且据《渥太华公民报》报道,一个负责仲裁公共服务领域内劳资关系的委员会上个月驳回了他的上诉,支持雇主的决定。
一个错打的电话引起调查
2011年1月的一天,格拉维尔的顶头上司维莱特接到的一个打错的电话。打电话的人要找格拉维尔谈汽车修理的事。在此之前的几个月里,维莱特已经好几次因格拉维尔工作出错和拖延找他谈话。这个电话使维莱特想起来曾经看到过他在电脑上浏览旧车广告,因此怀疑他在上班时间兼顾某种跟汽车有关的商业活动。
此事上报后,司法部要求联邦政府的IT安全部门进行调查。有关人员检查了格拉维尔的电脑使用、邮件来往和上网浏览记录,一个月后呈交了一份长达392页的调查报告。
在网上比IT人员还忙
报告说,格拉维尔的网上活动甚至比在IT部门工作的人还要繁忙。他上网的大部分时间是在谷歌、Kijiji和渥太华旧车网站上查有关旧车,汽车引擎,汽车零部件和修车工具的广告和资料。
在公共服务劳资关系委员会的听证会上, 格拉维尔承认他为了散心和满足自己对汽车及机械设备的兴趣,确实在上班时间“这里一分钟,那里一分钟”地上网,也曾在Kijiji上登广告卖东西。但是他否认自己从事任何“汽车生意”。
调查人员检查了格拉维尔从2009年8月到2011年1月的邮件来往,发现他和另一个政府雇员在不到一年半的时间里通过2633封电邮。两人互动最频繁时在三天的时间里写了超过300封邮件。在两千多封邮件中,“Kijiji”和旧车网站“Used Ottawa”的名字分别出现过将近四百次。但格拉维尔坚称汽车只是他的业余爱好。
他不仅用办公室的电子邮箱谈论汽车,也在邮件里抱怨自己的工作,说脏话和使用调查人员认为“不可接受的用词”。
他还在办公室的电脑里储存了2236个音乐文档,其容量达到10个GB。调查报告说,这些音乐文档可能违反了版权方面的加拿大联邦法规。
调查玩忽职守,却意外发现滥用职权
这项调查本来是因为格拉维尔的上司怀疑他玩忽职守而起,却意外地揭出更严重地滥用职权的行为。调查人员发现,格拉维尔曾在2009年底从办公室的电脑向自己的私人电邮发送文件,内容包括他已经报名参加的两项求职考试的内容,评分标准,答案和列有个人证件号码及电邮地址的108个应聘者的名单。由于有些文档需要密码,他还给自己寄了解码程序。
虽然格拉维尔最后在参加笔试前就被淘汰了,但他利用了自己在人事处的工作职权来获取这些资料,则是毋庸置疑的。
联邦IT安全部门2011年2月递交了调查报告,格拉维尔第二天即被停职,当年7月被司法部正式解雇,理由是违反有关政策,“过度而不适当地使用政府网络从事商业活动。” 格拉维尔向劳资关系委员会提出上诉,声称政府没有证据能够证明他从事商业活动(那个打电话来找他谈修车的人,他说是他父亲),而且突然解雇他的做法违反了政府机构人事部门通常采用的渐进处分的原则。
公共服务劳资关系委员会说,司法部确实无法证明格拉维尔从事商业活动,但是却掌握了他利用职务之便侵犯他人隐私、违反安全规定的确凿证据。裁决书中写道:“作为人事部助理,他可以接触到关于求职考试的保密资料。他为自己的私人利益利用这项特权,把保密文件寄到他的私人邮箱。这是缺乏操守的严重渎职行为。”
格拉维尔的上诉虽然没有成功,却也没有完全鸡飞蛋打。他成功地把业余爱好变成了新职业,刚被停职就在一家车行找到了工作,现在已经是一个注册修车技师了。
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