18天艰苦谈判终有结果
美联社报道说,经过18天紧张、激烈和好几次差点夭折的谈判,国际社会主要国家终于与伊朗达成了核协议。
国际社会参加与伊朗谈判的国家有美国、英国、法国、中国、俄国和德国。
伊朗说谈判没有输家
在最后一次谈判中,伊朗外长扎里夫说了一句很有代表性的话,“我们就要达成的这个协议对任何一方来说都不是最好的,但却是所有各方都可以接受的;所以对谈判各方来说,能够达成这个协议是一个重大的成就。
根据国际社会与伊朗达成的核协议,伊朗将大幅度缩减其核项目的规模,以确保在10年之内无法有足够的核材料制造核弹,并接受国际社会对核设施的检查、包括军方核设施;作为交换,国际社会将逐步取消对伊朗的经济制裁措施。
伊朗做出两个主要让步
观察家们指出,伊朗在谈判中做出的主要让步有两个。
一是伊朗放弃了要国际社会取消对伊朗军事禁运的要求,同意今后5年国际社会继续对伊朗的武器禁运。伊朗要求取消武器禁运的理由是伊朗军队需要先进武器才能与ISIS这样的恐怖武装作战;参加谈判的中国和俄国支持立即取消对伊朗的武器禁运,因为这两个国家都希望能够尽快向伊朗出售他们制造的武器。但美国政府坚决反对立即取消对伊朗的武器禁运;奥巴马政府担心,能够自由在国际市场采购武器的伊朗会加强对叙利亚阿萨德政府、也门反政府武装、和黎巴嫩真主党游击队的军事支持,从而危及美国在中东地区的主要盟友沙特阿拉伯和以色列的安全。
伊朗做出的第二个让步是,伊朗原则上同意国际核专家对伊朗军事设施的检查。不过伊朗坚持国际专家要先提出对伊朗哪些军事设施的检查要求,伊朗有权挑战这些检查要求的必要性;如果争执不下,则由伊朗和美国、英国、法国、中国、俄国、德国的代表共同组成的仲裁委员会来决定是否应该对伊朗的上述军事设施进行检查。伊朗最高宗教领袖阿亚图拉.卡梅尼曾经表示坚决反对外国专家检查伊朗的军事设施。
以色列和美国共和党一些人士认为,让伊朗挑战国际专家对伊朗军事设施的检查权,等于给伊朗军方以充足的时间去掩盖任何非法核设施的情况。
伊朗得到丰厚回报
伊朗做出上述让步得到的回报是,目前被国际社会冻结的上千亿美元的伊朗海外资产会被解冻,国际社会解除对伊朗银行的限制措施,欧盟国家结束对伊朗石油的禁运措施,等等。
美国总统奥巴马表示,这个核协议的基础不是信任、而是国际社会对伊朗核设施有效的监督和检查;奥巴马强调这一核协议能够使国际社会派专家对伊朗的核设施进行有效的核查,以确保伊朗没有在研制核武器。
奥巴马赞扬美国外交胜利

奥巴马说,这个伊朗核协议的达成是美国外交谈判的胜利,表明世界许多棘手的问题可以通过外交谈判找到有效的解决办法,让世界、特别是中东地区变得比较安全;美国在这次国际社会与伊朗的外交谈判中发挥了领导作用;由于美国以强大的实力作为谈判的后盾,美国在与伊朗的谈判中坚持了原则,取得了停止伊朗核武器项目的成果。
美国与伊朗谈判的主要代表、国务卿克里则对记者说,如果美国不是坚持原则、坚决不从底线退让,与伊朗的协议早就达成了。
针对美国国内和国际对美国与伊朗谈判解决伊朗核项目问题的批评,美国总统奥巴马引用前总统肯尼迪的话来证明与对手谈判是正确的做法。美国前总统肯尼迪在60年代与前苏联谈判解决了古巴核弹危机;那时肯尼迪曾经对美国民众发表讲话说,美国永远不会因为害怕而去与对手谈判,但美国也不能害怕用与对手谈判的方式去解决问题。
美伊关系新篇章
伊朗总统卢哈尼表示,刚刚达成的核协议开启了伊朗与国际社会的新篇章。
说这个核协议揭开了伊朗与美国关系的新篇章一点都不过分。在过去几十年期间,伊朗把美国称作大魔头,而美国把伊朗称作支持和赞助国际恐怖势力的主要国家。
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