独生子女政策告终,中国全面放开“二孩政策”

中国废除了已经实行35年之久的独生子女政策,将允许所有的夫妇有两个孩子。

10月29日,在中国的十八届五中全会闭幕后,中国新华社报道说,全会公布决议,允许全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策,这一决定是为了“改善人口的均衡发展”,应对人口老龄化。

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© Kim Kyung Hoon / Reuters

独生子女政策

1980年,中国正式收紧人口政策,开始实行计划生育,目的是遏制人口的增长,减少对水和其他资源的需求。

这一政策开始的时候是“提倡”一对夫妇要一个孩子,但以后变为强硬执行,违反了独生子女政策的夫妇要缴纳罚金,罚金的数额根据收入而定,还出现了强制堕胎,在国际上引发争议。

实际上,在该政策实施后不久,中国农村地区的夫妇就可以有两个孩子,如果第一个是女孩就可再生一个,而且少数民族也一直不受独生子女政策的限制。

2013年11月,中国首次大幅度放宽了人口生育的限制,规定夫妇中如果一方是独生子女,则可以有两个孩子。

现在,新的决定意味着“独生子女”政策正式告终,所有的夫妇都可以有两个孩子。

35年少生4亿人

加拿大广播公司引用美联社的报道说,中国是世界第一人口大国,总人口接近14亿,中国政府说独生子女政策减少了4亿人口的出生,从而有效帮助无数的家庭摆脱了贫困,缓解了有限的国家资源。

然而,由于中国社会重男轻女的传统,有些夫妇会有选择地进行人工流产,如果发现胎儿是女性,就去打掉,从而打乱了男/女婴出生的正常比例,造成的后果就是成年男子找不到老婆,“光棍“大量增加,还有观点认为,这也助长了贩卖妇女的活动。

此外,人口出生率的急剧下降也导致了社会人口老龄化的提前到来,人口学家认为,对中国来说,这是一个迫在眉睫的危机,退休人口不断增长,劳动年龄人口增长跟不上,压力越来越大。

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© Alexander F. Yuan/Associated Press

生活水平越高,家庭越小

与此同时,不少人认为新的“二孩政策”并不一定会引发大规模的“婴儿潮”,报道说,在中国政府于2013年放宽了生育政策后,并没有象预期的那样刺激生育。

许多人口学家认为,随着中国经济水平的提高和教育水平的上升,无论如何生育率也会下降,中国的年轻一代已经在自动选择较小的家庭模式。

加拿大华裔记者黄明珍曾经是驻华记者,她在接受加拿大广播公司的采访时同意上述看法,她说,年轻的一代,城市里的人,可能并不想要两个孩子,而是只要一个孩子,随着收入的增加,人们普遍更倾向于小家庭。

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