(Graham Hughes/Canadian Press)

魁北克上诉法院部分驳回针对 “世俗法规” 的上诉

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魁北克省上诉法院星期四作出裁决,不会命令省政府暂停实行“在公共服务部门禁止宗教服饰”的法规,尽管法官们也承认这一法规对那些受影响的人造成了“伤害”。

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魁北克省政府是在今年6月通过的21号法案。 该法案禁止执法部门(诸如政府律师和警察)和公共服务部门(诸如教师和其它公务员)的职员在工作中穿戴宗教服饰。从那以后,法院已经接受了四起针对此法律的诉讼,预计另外三起将在2020年10月一起审理。

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上诉法院三名法官以2比1的比例裁决认为,在魁北克高等法院审理针对21号法案的所有诉讼结束之前,该法规应继续实行。

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反对此法规的诉讼者说,它明显是针对少数族裔,尤其是戴头巾的穆斯林妇女,很不公平。

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加拿大穆斯林全国委员会说,正在对省上诉法院的裁决进行讨论( Demers/Radio-Canada)

法官在周四的裁决中也承认,有证据表明该法规对穿戴宗教服饰的魁北克人造成了伤害,但并不同意现在就废除这一法规。多米尼克·贝朗格(Dominique Bélanger)法官说,她承认,这条法律可能影响到一些刚毕业的穆斯林女毕业生的工作选择。尽管她们拥有专业技能,可因为佩戴宗教服饰而必须放弃一些工作机会。“但仅凭造成的这种伤害,还不足以成为下强制令的依据”。尤其是该法律中使用了但书条款废除了《加拿大权利与自由宪章》的部分内容。

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另一位不同意现在就中断执行这一法律的法官罗伯特·迈因维尔(Robert Mainville)也写道:“该法案使用了但书条款,在诉讼初期挑战它是不可能的。在使用这种非一般的力量时,必须非常谨慎”。他也同意贝朗格法官的结论,即有些人因穿戴宗教服饰遭受到损失或伤害。

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但迈因维尔法官辩称,上诉法院在介入某项法规时要看它是否在宪法意义上是有效的。如果有效,那在解决宪法问题之前中止这一法律就是错误的。

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持相反意见的首席大法官妮可·杜瓦尔·赫斯勒(Nicole Duval Hesler)则认为,21号法规造成的伤害,尤其是对女教师的伤害,超过了政府制定这一法律带来的益处。

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本来想在魁北克当教师的Amal (Verity Stevenson/CBC)

阿玛尔·萨西(Amal Sassi)2017年从突尼斯来魁北克求学, 现在正读大学二年级,4月曾被聘为小学代课老师。而按照21号法案,只有在2019年3月29日之前聘用的教师才可以不受此法规限制。萨西等于晚了一个多月。她带着头巾接受CBC记者的采访说:21号法案使“我们某些人的职业理想和生活处于危险之中”。

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萨西一直没去小学代课,因为她觉得不戴头巾很不舒服。现在只能在经济上依赖丈夫。萨西说,她戴头巾并不是像人们想象的那样,是男人让女人带的,而是十几岁时自己决定戴的。这次的上诉法院裁决使她开始考虑离开魁北克省。她说:“我尝试了其他变通方法, 比如尝试去学生物学,到医院工作。但是与孩子在一起是我一生中最擅长的事情,为此我可以搬迁到其它省”。

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女律师Nour Farhat(CBC)

在魁北克省上诉法院作出裁决后,此案上诉人之一,加拿大穆斯林全国委员会发表声明说,正在对省上诉法院的这一裁决进行讨论。该组织执行董事穆斯塔法·法鲁克(Mustafa Farooq)表示:“虽然我们对结果感到失望,但我们从一开始就知道,为权利而战不会很容易”。

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参与此诉讼的还有”加拿大公民自由协会”。其发言人诺亚·门德尔松·阿维夫(Noa Mendelsohn Aviv)说:“我们与这项不公正法律的斗争还没有结束”。

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另外三起针对21号法案的诉讼中,有一桩是魁北克主要教师工会联合会提交的,其中有女律师努尔·法哈特(Nour Farhat)的努力。她学的是法律,原本希望成为检察官,但21号法规意味着,除非她摘下头巾,否则就不能成为一名检察官。

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法哈特说:“说实话,我有点失望。但是,我很高兴上诉法院在判决中继续致力于其独立性。我正在为我的客户以及所有受到这项法律影响的人说话,我们将继续战斗”。

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