Es sorprendente que esta estrategia no se haya desarrollado hace 2, 4 o incluso 10 años. Ya sabíamos que el envejecimiento de la población reduciría considerablemente el crecimiento de la mano de obra en Quebec. El Instituto de Estadística de Quebec ha estado haciendo proyecciones y ajustándolas durante mucho tiempo. Hace mucho tiempo que nos dimos cuenta de esta tendencia demográfica y económica.
– Gérald Fillion, analista económico en Radio Canadá.
Soldador trabajando en una planta de Matane, Quebec. Foto: Radio-Canada
Para hacer frente a la escasez de mano de obra denunciada por muchos empleadores, Quebec desea ayudar a las empresas garantizando, entre otras cosas, un mejor vínculo entre las necesidades empresariales y la formación.
Contratos denegados, entregas tardías, multiplicación de horas extras: la falta de mano de obra afecta a un número creciente de empresas, mientras que la tasa de desempleo se mantiene por debajo del 5% en varias regiones de Quebec.
El primer ministro Philippe Couillard presentó la semana pasada junto con su ministro de Empleo y Solidaridad Social, la primera «Estrategia nacional de la fuerza de trabajo». En total, se anunciaron 47 medidas, incluidas varias iniciativas nuevas.
La estrategia se extenderá durante 5 años y se gastarán $ 810 millones adicionales, según lo indicado por el Ministro de Finanzas en su último presupuesto, por un total de $ 1.3 mil millones.
El objetivo del gobierno es ayudar a las empresas que carecen de empleados, en particular orientando la fuerza de trabajo a los sectores necesitados.
El primer ministro Philippe Couillard en la presentación de la primera “Estrategia nacional de la fuerza de trabajo”. Foto: Radio-Canadá
Quebec siempre ha tenido programas para apoyar a la fuerza de trabajo. Sin embargo, el gobierno nunca ha tenido una estrategia integral para garantizar la coherencia de todas las medidas.
Una estrategia en varios frentes: inmigración, educación y Primeras Naciones
En una conferencia de prensa, el Ministro de Empleo, François Blais, hizo un balance y actualización de los desafíos que enfrentan las empresas quebequenses.
En los próximos diez años, el mercado laboral de Quebec tendrá que ocupar más de 1.3 millones de empleos, incluyendo más de 90,000 empleos que ya están vacantes en Quebec.
-François Blais, ministro del Empleo
La imprescindible inmigración
El Ministro Blais dijo que para llenar estos puestos de trabajo, el recurso a la inmigración es esencial. «Quebec, y en particular sus regiones, sin lugar a dudas necesitan de la contribución de los trabajadores inmigrantes. Es una cuestión de supervivencia para muchas empresas y para el mantenimiento de nuestra prosperidad económica».
El Premier Philippe Couillard cree que Quebec no puede prescindir de la inmigración para cubrir puestos vacantes.
«Los quebequenses saben que necesitamos trabajadores inmigrantes. Ellos ven cosas. Ven la escasez de mano de obra. Pero quieren una inmigración lo más integrada posible y con el mejor francés posible. Y es bastante natural que este sea el caso. Al aumentar los recursos para estos dos elementos, por un lado, seremos más eficientes y, por el otro, haremos que la inmigración sea más deseable en Quebec e incluso mejor recibida.
Añadió: «Creo que cuando hablamos de inmigración en Quebec, deberíamos hablar de economía, integración y francización«.
Mayor flexibilidad para los centros educativos
Medida emblemática de la estrategia nacional: la capacitación. El gobierno pagará $ 75 millones durante 5 años a las compañías que les pagarán a sus empleados mientras ellos siguen una «formación según las necesidades de la industria».
Varias medidas afectarán las instituciones educativas. Los CEGEP, instituciones pre universitarias y de carreras técnicas, podrán ofrecer en las regiones ciertos programas de capacitación en áreas donde las necesidades son particularmente agudas, incluso si la cantidad de estudiantes matriculados es inferior a los estándares prescritos.
Las comisiones escolares podrán hacer lo mismo con la capacitación vocacional, particularmente al agrupar sus inscripciones con otras juntas escolares y al alternar la oferta de capacitación entre ellas.
Además, las juntas escolares ubicadas en áreas en declive demográfico recibirán apoyo financiero adicional para atraer a estudiantes de otras regiones en sectores de capacitación vocacional de alta demanda.
«A veces no hay muchos estudiantes, pero las necesidades laborales son tan altas que vale la pena ofrecer la formación. »
Fomentar pasantías en empresas
También se establecerá un nuevo crédito fiscal para las empresas que acepten acoger a aprendices de nivel universitario. Desde hace dos años, el Programa Incentivos de Pasantías, que «fomenta las pasantías durante el curso de los estudiantes matriculados en programas de capacitación vocacional y técnica», ha sido un gran éxito entre los estudiantes.
Mejor integración de las personas aborígenes
En un contexto donde la tasa de desempleo es más alta entre las personas de las Primeras Naciones que en el resto de la población, Quebec pondrá en marcha un nuevo programa para alentar a las empresas a contratarlas en mayor número.
El nuevo «Programa de Integración de Empleo de las Primeras Naciones y los Inuit» se basará en un programa similar para los recién llegados y las minorías visibles.
Apoyará financieramente a las pequeñas y medianas empresas (PYME) que aceptarán contratar a «aborígenes en su primera experiencia profesional en su campo de especialización».
«Esto los alentará a contratar a personas desempleadas que no habrían contratado», dice.
El ministro de Empleo y Solidaridad Social, Francois Blais, presentó la semana pasada junto con el Primer Ministro Philippe Couillard, la primera Estrategia Nacional para la Fuerza Laboral. Foto: La prensa canadiense / Jacques Boissinot
Reacciones de los sectores patronal y sindical
El Consejo patronal de Quebec acoge con satisfacción esta primera Estrategia nacional de mano de obra.
«Realmente necesitamos este enfoque global y multisectorial para analizar la educación, la inmigración, el apoyo, los caminos, todos los elementos que se deben poner en práctica para ayudar a encontrar soluciones «, dijo Yves Thomas Dorval, presidente y CEO del Conseil du patronat du Québec.
Por su parte, el presidente de la Federación de Cámaras de Comercio de Quebec, Stéphane Forget, está encantado de que todos los interesados trabajen en la misma dirección y con el mismo propósito.
«Creo que veremos las pruebas en el futuro. El primer elemento, creo, es la movilización. Todos están de acuerdo con la prioridad, eso es lo primero. En segundo lugar, hay objetivos. Tendremos que alcanzarlos. Estaremos muy atentos para vigilarlos», dijo.
La Confederación de Sindicatos Nacionales, CSN, aplaude la Estrategia Nacional de la Fuerza Laboral y celebra las inversiones anunciadas. Sin embargo, ella considera que la estrategia tiene un punto negativo.
«Si hay una gran negligencia en la estrategia nacional, es del lado de la adaptación de los lugares de trabajo a las realidades del equilibrio familia-trabajo-estudio. Atraer, reclutar y retener la fuerza laboral del mañana merece que esta dirección de la estrategia nacional sea más convincente. Los temas de la organización del trabajo serán una prioridad en los próximos años y todos tendrán que responder a ellos, tanto los sindicatos como los empleadores. En eso, la estrategia está fallando «, se lamentó Jacques Létourneau, presidente de la CSN.
Martine Hébert, portavoz nacional de la Federación Canadiense de Empresas Independientes (CFIB), está satisfecha con el anuncio del gobierno.
«Es bastante completo, como estrategia, lo que nos anunciaron. Este es un conjunto de medidas que ponen un poco de orden en todo lo que se hace, pero le dan más consistencia y acciones mucho más concretas «, dijo en una entrevista a Radio Canadá.
La Sra. Hébert apoya la idea de tal estrategia. «La estrategia, lo que hace, empuja una acción concertada y coherente de todos los departamentos y organismos interesados», dijo.
Estrategia de mano de obra: ¿es demasiado tarde?
Con un suspiro de alivio, las organizaciones patronales y sindicales saludaron a la nueva Estrategia nacional de mano de obra del gobierno de Quebec, que finalmente dio con soluciones concretas para las empresas que necesitaban trabajadores. Esta política es bienvenida. Pero ¿por qué has llegado tan tarde? Es la pregunta de Gérald Fillion, analista económico en Radio Canadá.
“Es sorprendente que esta estrategia no se haya desarrollado hace 2, 4 o incluso 10 años. Ya sabíamos que el envejecimiento de la población reduciría considerablemente el crecimiento de la mano de obra en Quebec. El Instituto de Estadística de Quebec ha estado haciendo proyecciones y ajustándolas durante mucho tiempo. Hace mucho tiempo que nos dimos cuenta de esta tendencia demográfica y económica”.
– Gérald Fillion, analista económico en Radio Canadá.
Fillion señala que los profesores Luc Godbout y Pierre Fortin hicieron sonar la alarma, hace mucho tiempo, mencionando en varios estudios a lo largo del tiempo los posibles efectos en las finanzas públicas y en la economía.
Quebec ahora está luchando con una escasez de mano de obra que podría desacelerar su economía en los próximos años, una economía ya debilitada por el envejecimiento de la población.
Entonces, es importante enfatizar que la nueva política es bienvenida y apunta a algunas prioridades interesantes. Pero ella llega tarde. Ya sabemos que hay casi 100,000 puestos vacantes en Quebec y eso es enorme. Además, la tasa de desempleo alcanzó el 5,4%, lo que hizo que el ministro de Empleo y Solidaridad Social, François Blais, dijera que «el pleno empleo se está extendiendo por doquier en Quebec».
En todas partes, de hecho, el desempleo está cayendo y alcanzando mínimos históricos, del 3% y 4% en las regiones de Beauce, Quebec, Montérégie y Abitibi-Témiscamingue, sobre todo.
Desde 2014, el número de personas de 15 a 64 años ha disminuido en Quebec. Y continuará, si la tendencia se mantiene, hasta el 2027. Estas personas forman el corazón de la población activa en Quebec y la desaceleración es un freno para la economía. El crecimiento del PIB aumentará del 3,1% en 2017 al 1,3% en 2025, según el pronóstico reciente del Institut du Québec.
El exministro de Finanzas, Raymond Bachand, había adoptado medidas hace casi una década para retener a las personas en el mercado laboral que se acercaban a la jubilación, aunque solo fuera a tiempo parcial. A pesar de este hecho, ya pesar de que el envejecimiento de la población es más pronunciado que en otras partes de Canadá, la tasa de empleo para las personas de entre 60 y 69 años es solo del 33.9%, en comparación con el 39.7% en el resto del país.
Entre los inmigrantes recientes, la tasa de empleo es del 60.6% en Quebec en comparación con el 64.1% en el país en general. La tasa de desempleo, aunque en descenso, sigue siendo alta entre los inmigrantes recientes, especialmente las mujeres.
El gobierno tiene razón al construir sobre la base de trabajadores potenciales como los inmigrantes recientes y las personas con experiencia. Pero, ¿cómo podemos explicar que las políticas del pasado no resolvieron esta situación mucho antes, mucho antes de que llegáramos a este fenómeno de escasez de mano de obra, que va a ralentizar la economía?
Sabemos que tomará tiempo reducir los plazos necesarios para adaptar la formación en las escuelas. También sabemos que tomará tiempo para que la inmigración se adapte mejor a las necesidades del mercado laboral y convencer a más trabajadores para que permanezcan en sus trabajos después de los 60 años.
!Pero hay que hacerlo! Dice Fillion.
La mayoría de las medidas anunciadas por el gobierno de Quebec se basan en las discusiones celebradas durante el Rendez-Vous Nacional del Trabajo celebrado en febrero de 2017. François Blais, ministro de Empleo y Solidaridad Social, también llevó a cabo dos rondas de consultas a través de todo el Quebec sobre el tema en los últimos meses.
RCI/Radio Canadá
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