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¿Qué está mal en el sistema presupuestario estadounidense?

Los políticos estadounidenses tienen sólo unas pocas horas para ponerse de acuerdo para elevar el techo de la deuda. Sin un acuerdo entre demócratas y republicanos, el Tesoro ya no se permitirá pedir prestado el miércoles por la noche. Pierre  Martin, profesor de ciencias políticas en la Universidad de Montreal explica el porqué de la crisis.

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Estados Unidos, ya afectado por la parálisis del gobierno federal desde el comienzo del mes, podría encontrarse en mora de aquí a finales de mes.

Este martes la agencia de calificación Fitch ha indicado que planea bajar la calificación crediticia AAA de Estados Unidos, la máxima posible. Fitch colocó las calificaciones bajo revisión con posibles implicaciones negativas. En agosto de 2011, mientras que los republicanos y los demócratas se enfrentaron sobre el techo de la deuda y la reducción del déficit, Standard & Poor rebajó la deuda a largo plazo de la mayor economía del mundo a AA.

Por ahora, los mercados financieros siguen esperando una solución de última hora. Este miércoles los principales índices asiáticos y europeos no mostraron todavía pánico. Las pérdidas fueron moderadas en Europa y la Bolsa de Valores de Tokio cerró ligeramente más alto.

¿Cómo explicar esta crisis?  ¿Qué es lo que no anda en el sistema estadounidense para llegar a una situación que podría hundir a EEUU en una recesión?

Pierre Martin, de la Cátedra de Estudios Políticos y Económicos de la Universidad de Montreal explica que el sistema americano se fundó sobre la separación de los poderes y sobre una desconfianza que los estadounidenses tienen desde el inicio de la República hacia la concentración de la autoridad. Y en este momento el poder está separado entre dos ramas, una de ellas a su vez,  separada en dos. Esto en cuanto a las estructura de las instituciones, indica Martin.

Lo que le permitió al sistema funcionar desde hace decenios sin causar grandes problemas. Pero durante esos decenios, cuando los republicanos estaban en el gobierno y los demócratas eran mayoritarios en el Congreso, y viceversa,  había entonces un espacio de compromiso entre los partidos. Lo que sucede desde hace pocos años es que este espacio a desaparecido.

 “No hay más espacio para el compromiso”.

Por esa razón el presidente Obama tiene tantas dificultades desde que asumió, en hacer adoptar sus propuestas. Lo que sucede ahora, ¿significa entonces un punto de ruptura mayor?

 “Los republicanos se dan cuenta que alcanzaron un punto de ruptura y los sondeos parecen indicarlo así.  Hasta ahora el reflejo era-vamos a empujar, empujar, empujar y los republicanos mantenían el apoyo en los sondeos. Y el potencial de control  sobre la Cámara de representantes que es su punto de anclaje sobre el poder en este momento”.

Los republicanos, ¿podrían perder la Cámara de Representantes?

La crisis se volvió contra ellos. Cada vez más hay indicios de que los electores de centro les están dando la espalda a los republicanos y podrían hacerles perder la Cámara de representantes, aunque esto no es tan simple.

 El presidente Obama sabe esto y juega su batalla en detrimento de los 800 mil funcionarios que están en sus hogares sin trabajar.  El nudo del problema, dice Pierre Martin se encuentra en la presidencia de la Cámara de Representantes, ejercida por John Boehner. Éste tiene antes que nada controlar a su propio partido  con una franja de ultra derecha, el Tea Party, una derecha muy doctrinaria conservadora que piensa que  no causa ningún problema la suspensión del pago de la deuda.

Pierre Martin agrega que el problema no es solamente quien puede ganarle a los demócratas, sino que también hay mucha presión al interior del partido republicano para darle un giro mayor hacia la derecha.

Este 17 de octubre, si no hay acuerdo, se entra en la fase de cese del pago de la deuda, hasta el 31 de octubre?

“Así es, y es una situación tan increíble que nadie sabe exactamente como las cosas van a suceder. Tal vez los expertos en finanzas y en mercados financieros internacionales podrán hacer algunas predicciones”.

Lo que no se duda que es tendrá un impacto considerable en la economía de EEUU. Lo que significa esencialmente es que el pilar del sistema financiero internacional, que es la capacidad de la mayor economía del mundo a pagar su deuda, la capacidad de proporcionar la inversión considerada como la más segura en el mundo, perderá su brillo. El sistema financiero reposa sobre la confianza  y si ella no está más, causa un problema serio de acceso al crédito para la reactivación económica.

¿Hacia un acuerdo?

De acuerdo con el Senado, un acuerdo estaría «cerca». «Ellos [el Jefe de la mayoría demócrata Harry Reid, y el líder de la minoría republicana en el Senado, Mitch McConnell] continúan refinando los detalles. Estamos haciendo un buen progreso «, dice Dick Durbin número 2 demócratas en el Senado.

Los dirigentes trabajan duro sobre un acuerdo que proporciona un aumento temporal del límite de la deuda hasta el 7 de Febrero. También permitiría al Tesoro a tomar medidas extraordinarias para mantener el endeudamiento más allá de esa fecha. El acuerdo permitiría financiar los servicios públicos hasta el 15 de enero.

En ausencia de un acuerdo

Si los demócratas y los republicanos en el Congreso no logran llegar a un acuerdo al final del día, EE.UU. no será ya capaz de pedir prestado a partir del jueves, dado que se habría alcanzado el límite legal de la deuda.

El país contará entonces con reservas de unos 30 mil millones de dólares y tendrá durante un cierto tiempo sus ingresos para cumplir con sus compromisos. Pero los Estados Unidos podrían encontrarse por primera vez en su historia en mora entre el 22 y 31 de octubre, según la Oficina de Presupuesto del Congreso.

Tomado del sitio RDI Economía de Radio Canadá

Categorías: Economía, Política
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