Hoy, se iniciaron las audiencias de la Comisión Parlamentaria que estudia un proyecto de ley que reforma los regímenes de retiro pensional de los empleados municipales de la provincia canadiense de Quebec.
En términos generales, las personas que intervendrán en esta primera jornada de audiencias son favorables a la adopción de la ley.
Desde hace varias semanas, los empleados municipales de la provincia –entre ellos los policías y los bomberos- han estado protestando contra el proyecto gubernamental.
El proyecto de ley 3
El denominado proyecto de ley 3 busca dotar al gobierno de herramientas para solucionar el problema del déficit actual y futuro de los 170 regímenes de pensión de los empleados municipales de la provincia de Quebec.
El déficit actual es de casi 4 mil millones de dólares.
El gobierno provincial también quiere, con esta ley, reglamentar el proceso de negociación entre las ciudades y sus empleados.
Puntos clave de la ley 3
El proyecto prevé que las cotizaciones actuales y los déficits pasados y futuros de los regímenes de retiro pensional sean financiados según la fórmula 50/50 (50 por ciento el empleador y 50 por ciento el empleado).
El dinero consagrado –anualmente- al régimen de retiro en un municipio no podrá sobre pasar el 18 por ciento de la masa salarial.
Con estas disposiciones las ciudades podrán dejar de indexar los regímenes de retiro de las personas que se pensionaron antes de este año.
La ley afectará a 122 000 personas -50 000 de ellas ya pensionadas- lo que corresponde a 1,5 por ciento de la población de la provincia de Quebec. (El porcentaje es, sin duda, más elevado si se compara con la totalidad de personas que hacen parte de la población laboralmente activa).
El gobierno liberal provincial quiere aplicar la ley a todos los regímenes de retiro pensional, incluso a los que no tienen ningún déficit ni problema.
Argumentos de las partes
Para el gobierno, la causa profunda del problema es demográfica. En 1970, la provincia tenía una proporción de 8 trabajadores activos por cada pensionado. Hoy, son 3 trabajadores activos por cada pensionado.
Actualmente, “cerca del 70 por ciento de las rentas de esos regímenes de retiro pensional provienen de las fluctuaciones del mercado bursátil” dice el ministro provincial de Asuntos Municipales, Pierre Moreau, al hablar de los que llama “la fragilidad de esos sistemas”.
Para los alcaldes de las ciudades de Quebec y Montreal –las más importantes y las más grandes de la provincia francófona canadiense- las reglas actuales del sistema pensional deben cambiar para que se pueda “respetar la capacidad de pago del contribuyente” debido a que el empleador de quienes están en los regímenes municipales de pensiones es la ciudad.
En Quebec, 2 millones 400 mil personas no tienen régimen de retiro pensional y el 50 por ciento de los trabajadores no tienen acceso a un régimen establecido por el empleador.
Para los sindicatos, el proyecto de ley 3 viola los derechos fundamentales de los trabajadores debido a que revisa los acuerdos que ya se habían firmado. Eso explica el eslogan de la campaña contra la ley “No nos hemos robado nada”.
En el fondo el litigio está relacionado con la forma en la que se pueden solucionar los déficits pasados. El proyecto de ley “busca sacar de los bolsillos de los trabajadores el dinero que ellos negociaron, sumas de dinero que ellos decidieron ahorrar para asegurar sus días de vejez” denuncia Francine Lévesque, vicepresidenta de la CSN (Central Sindical Nacional).
En general, algunos sindicatos creen que el gobierno va muy lejos y que su proyecto de ley también busca atacar la totalidad de las ventajas sociales y modificar la relación de fuerzas frente a los sindicatos.
Para estos sindicalistas no es lógico que la ley vaya a ser aplicada a todos los regímenes de retiro pensional municipal si la situación es diferente de una ciudad a la otra y de un sistema al otro.
Finalmente, para los sindicatos el proyecto de ley es inconstitucional y ya están preparando las demandas que presentarán ante los tribunales.
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