Las denuncias se incrementan. Denuncias de crímenes sexuales por parte de tropas de paz y personal de Naciones Unidas que en los últimos dos años, a pesar de un panel independiente que criticó duramente a la organización internacional, no impiden que los abusos continúen.
Un informe presentado por el secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki-moon, asegura que hubo 99 nuevas denuncias de abuso sexual por parte de soldados y personal de la ONU en misiones internacionales en 2015, un aumento significativo respecto a los 80 casos registrados en 2014.
El informe divulgado recientemente forma parte de una nueva política de «nombrar y avergonzar» a los responsables, adoptada por la ONU tras el escándalo el año pasado de abuso de menores a manos de cascos azules franceses en República Centroafricana.
Por primera vez se detalla la lista de países involucrados. Hubo denuncias de abuso sexual contra soldados y policías de Alemania, Burundi, Ghana, Senegal, Eslovaquia, Madagascar, Ruanda, República Democrática del Congo, Burkina Faso, Camerún, Tanzania, Níger, Moldova, Togo, Sudáfrica, Benín, Nigeria y Gabón.
También hubo denuncias contra funcionarios de Canadá.
La mayoría de los abusos tuvieron lugar en África, especialmente en República Centroafricana, pero también se denunció explotación sexual en Haití.
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Los casos canadienses
Según informaciones obtenidas por Radio Canadá, al menos dos agentes del Servicio de Policía de la ciudad de Montreal tuvieron hijos durante su participación en la misión de la ONU en Haití, la MINUSTAH.
Uno de ellos tuvo un hijo con su empleada doméstica durante una misión en 2013, lo que contraviene las reglas del compromiso de la ONU que prohíben tener relaciones sexuales con residentes durante su despliegue. El hombre, que tenía una pareja en Canadá, ha sido denunciado por los colegas a su regreso al país. El policía fue suspendido por nueve días. Desde ese entonces se habría jubilado y ayudaría a la madre de su hijo en Haití.
El caso de este policía de Montreal y la sanción que se le ha impuesto tuvieron ecos en la ONU en Nueva York, que recientemente publicó su informe anual sobre las acusaciones de explotación y abuso sexual en el sistema de la ONU. La embajadora de Estados Unidos ante la ONU, Samantha Power, se ha quejado durante una reunión del Consejo de Seguridad de la ONU de que el oficial ha sido suspendido por nueve días por sus acciones en Haití. Ella dijo que la acción disciplinaria es claramente insuficiente.
Una opinión compartida por Rosy Augusto, de la Red nacional de defensa de los derechos humanos en Haití. «Nueve días es trivializar la vida de un niño y banalizar esta resolución que dice que no tiene que haber tal relación entre los agentes de la MINUSTAH y las haitianas», dijo.
Es una broma, nueve días de sanciones. Es es realmente una broma. Es un insulto. El gobierno de Canadá tendría que tomar las medidas necesarias para detener esta broma.
-Marie-Yolaine Gilles, activista y colega de Rosy Auguste
En 2012, otro oficial de la policía de Montreal ha concebido un hijo en Haití mientras se encontraba en una misión de la ONU. Esta relación se mantuvo en secreto hasta que la mujer decidió presentar cargos contra el agente que había dejado de pagar una pensión para el niño. Tras la investigación, el hombre fue suspendido cinco días. Según Radio Canadá, el policía seguía negándose a ayudar a la madre de su hijo.
Estas personas dejan el país y abandonan a los niños. Es desafortunado. Las mujeres no tienen dinero para comer, lo que significa que no tendrán tampoco para contratar un abogado para procesar al oficial de policía. El objetivo de la operación es ayudar a los haitianos, no agravar su caso.
-Un ex oficial de policía de la MINUSTAH que conoce el expediente
Desde 2010, los agentes de policía desplegados en misiones de mantenimiento de la paz tuvieron veinte niños en todo el mundo; 15 de ellos nacieron en Haití. Al hacerlo, los policías de la ONU han hundido más a algunas haitianas en la pobreza, según Marie-Yolaine Gilles.
«Es alentar la pobreza y la mendicidad. Haití es un país pobre, y eso creó mucha miseria debido a que el policía humanitario, está de paso. Dejar un niño sin padre, es crear más problemas «, dijo.
Un caso que implica a la policía de Quebec
En el último informe de la ONU, se revela que hay también un oficial de policía de la Sûreté du Québec, implicado en conductas sexuales inapropiadas.
El agente fue repatriado al país el año pasado por tener relaciones sexuales con haitianas mientras se encontraba en una misión de la ONU. Uno de sus colegas se quejó. El caso es tan recienet que el agente ni siquiera ha pasado por la Comisión Disciplinaria de la SQ. Debe hacerlo en julio.
Lo que esperamos de nuestra policía es un comportamiento ejemplar. Hay reglas, normas específicas para los policías que son enviados en el marco de esas misiones. Hay casos. Y es deplorable.
-Guy Lapointe, portavoz de la Sûreté du Québec
En 2013, Radio Canadá informó que otro oficial de la SQ había dejado Haití por esas razones. Una vez de regreso, habría renunciado a su trabajo para evitar aparecer ante el comité disciplinario. «El oficial renunció antes de que el caso fuera escuchado por un comité de disciplina y por lo que se perdió jurisdicción», dijo el portavoz de la SQ.
¿Cómo combatir ese problema?
En Haití, la Red Nacional de defensa de los derechos humanos, viene denunciando la impunidad de los miembros de la MINUSTAH desde hace años. «Hay que evitar que esto se convierta en la regla, que los soldados y policías se diviertan teniendo hijos con mujeres en los países de despliegue. »
Un ex oficial de policía que participó en algunas misiones de la ONU en Haití y que desea permanecer en el anonimato dice que puede ser difícil para las Naciones Unidas supervisar las acciones de los agentes de policía que se implementan.
La policía canadiense está en todo el país. No están sólo en la capital. Cuando usted tiene un centenar de agentes de policía desplegados, se hace más difícil controlar las acciones.
-Un ex oficial de policía
«Este tipo de comportamiento perjudica la imagen de Canadá y la de la comunidad internacional en su conjunto«, dice Edouard Delaplace, Director de Asuntos Legales de Abogados Sin Fronteras Canadá.
Él duda que las haitianas puedan realmente hacer valer sus derechos. «Me cuesta imaginar cómo una mujer en Puerto Príncipe, que tuvo una relación con un expatriado de Quebec, de Canadá o de cualquier otra nacionalidad, cómo se las arregla para hacer valer sus derechos. ¿Cómo hace para que se reconozca la paternidad de la persona involucrada?. ¿Cómo puede obtener una pensión alimenticia?. Eso me parece extremadamente difícil. »
La ONU quiere actuar
«Tenemos trabajo por hacer, mucho trabajo que hacer para preservar la credibilidad de nuestra misión, la credibilidad de la acción que es la nuestra».
-El Ghassim Wane, Subsecretario General de Operaciones de Mantenimiento de la Paz de la ONU
El problema es tal que Naciones Unidas quiere crear un fondo especial para ayudar a las víctimas en Haití y alrededor del mundo «con el fin de movilizar los recursos que necesitan las víctimas para proporcionarles el apoyo médico, psicológico y legal necesarios. Lo que esperamos de Canadá, como de todos nuestros Estados miembros, es un apoyo de la acción para movilizar la mayor cantidad de recursos posibles para ese fondo. »
Canadá toma esto en serio
El Ministerio de Asuntos Exteriores se negó a conceder una entrevista a Radio Canadá, pero envió un comunicado por correo electrónico:
«Canadá toma muy en serio cualquier acusación de abuso o explotación sexual u otra falta en las operaciones de mantenimiento de la paz y tomará las medidas adecuadas tras el examen de los hechos y las conclusiones de un caso. »
«La ONU está todavía tratando de determinar los parámetros del fondo. La ONU aún no se ha acercado a los Estados miembros, entre ellos Canadá, para solicitar contribución. Esta es una propuesta reciente del Secretario General y que Canadá apoya en general. Canadá explorará nuevas opciones recomendadas por el Secretario General para fortalecer el apoyo a las víctimas de abuso y explotación sexual. »
El portavoz de la policía de Montreal, Ian Lafreniere, por su parte respondió que su servicio decidió pasar a la acción. «Todos lo lamentamos. No podemos estar contentos de eso. La prueba es que reaccionamos. Hay que entender que en aquel momento, la gente no estaba bajo la dirección de la policía de Montreal. Aun así, a pesar de que no estaban bajo nuestra responsabilidad, decidimos penalizarlos a su regreso. Hubo dos casos llevados ante el comité de disciplina «, le dijo a Radio Canadá.
El general Romeo Dallaire, excomandante de las tropas de la ONU en Ruanda durante el genocidio, dice sentir repugnancia por las denuncias de abuso de menores en República Centroafricana. «El caso va totalmente en contra de la razón por la cual se supone que llegan al terreno tropas en misión de paz».
«Repugnancia»
El caso de República Centroafricana o las denuncias en Haití se suman a numerosas acusaciones anteriores contra cascos azules en Liberia, Costa de Marfil, República Democrática del Congo y otros países.
Para Romeo Dallaire no sólo es necesario castigar a los responsables de abuso tras un juicio justo, sino compensar a las víctimas como los niños de República Centroafricana.
¿Qué siente el excomandante de tropas de la ONU en Ruanda ante las acusaciones de los niños contra los soldados franceses?
«Repugnancia, porque el caso va totalmente en contra de la razón por la cual se supone que llegan al terreno tropas en misión de paz: proteger a civiles inocentes, de los cuales los más vulnerables son las mujeres y los niños».
RCI con informaciones de los periodistas Jean-Philippe Robillard y Pierre Huard de Radio Canadá, Internet.
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