加拿大跨山输油管公司总裁安德森(Ian Anderson)星期五(2月7日)表示,跨山输油管扩建项目的预估造价从过去的74亿加元增加到126亿加元。除去前承建公司金德摩根已经投入的11亿加元,联邦政府仍需为这项扩建工程再拿出40余亿加元。
2018年5月,加拿大联邦政府耗资45亿加元从金德摩根公司手里买下现有输油管和相关设施,并成立了现在的跨山输油管公司。加上这笔钱和一笔为处理意外事故留出的6亿加元,加拿大纳税人预计将总共为跨山输油管付出166亿加元。
为何预估造价飙升?
安德森在今天的新闻发布会上解释说,预估造价升高的原因,除了人工和材料成本的增加以外,还包括法律诉讼和原住民咨询返工。2018年8月,加拿大联邦上诉法院推翻内阁对扩建工程的批准,要求政府重新进行环保评估和原住民咨询。扩建工程因此推迟了一年开工。
联邦政府派出数十名代表,去和沿线原住民社区协商,听取他们的意见。现在绝大部分原住民部族已经与政府签署协议,但政府也必须建立更严格的安全监督机制,采取更多的措施防止原油泄漏。另外还有经济补偿,教育资助,社区建设基金和职业培训等项目,凡此总总,与原住民签署的项目总共将造成5亿加元的支出。
2019年6月,联邦政府再次批准跨山输油管扩建项目。仍有四个原住民团体要求法院推翻政府的决定。但加拿大联邦上诉法院本周二下达判决,驳回了它们的要求。
仍对跨山输油管的盈利有信心
尽管原告在今后60天内可以向加拿大最高法院提出上诉。但是安德森表示,联邦上诉法院的判决使已经开工的扩建工程有了更大的法律保障。虽然造价大涨,他仍然对该工程的盈利充满信心。因为公司已经和森科、Cenvous等大型能源公司签署了二十年合同,大部分运量已经卖出。他估计,扩建后的输油管开始全面运转后,每年将带来15亿加元的收益。
根据联邦政府的计算,跨山输油管扩建项目在建设期间将创造1万5千个就业岗位,投入使用后的头二十年将给联邦和省级政府带来470亿加元的收入。财政部长莫诺(Bill Morneau)过去还曾经表示,这是一个很好的投资项目,将来也可以转卖给他人。
扩建后的跨山输油管以及终点站也将每年排出40万吨温室气体。自由党在去年竞选时承诺,从输油管得来的企业税收入将用来投资清洁能源和减少碳排放。
跨山输油管的扩建管道全长一千多公里,从阿尔伯塔省埃德蒙顿市通往BC省本那比市,预计将在2022年12月投入使用。届时运油能力将提高两倍,达到每天将近90万桶。
(RCI with CBC News, Vassy Kapelos, J.P.Tasker)
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