Des rouleaux de papier fabriqués à l'usine de Produits forestiers Résolu à Alma. Photo : Radio-Canada/Jonathan Lamothe

Droits antidumping sur le papier journal : acte hostile qui va se retourner contre les États-Unis ?

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L’administration américaine ne cesse d’infliger des droits antidumping à ses partenaires commerciaux, dans différents secteurs d’activité, dans le but avoué de protéger les opérateurs économiques nationaux. Les derniers droits en date concernent le papier journal du Canada, frappé par des droits de plus de 22 %. Une décision certes difficile, mais qui ne manquera pas d’avoir une incidence sur le secteur de l’impression aux États-Unis.

Presque toute l’industrie canadienne concernée

L’annonce faite par le département américain du Commerce d’imposer des droits préliminaires de 22,16 % à l’industrie canadienne du papier journal, et d’autres papiers d’impression, est motivée par le fait que le Canada aurait « des pratiques commerciales injustes » vis-à-vis des États-Unis, selon les propos du secrétaire au Commerce américain, Wilbur Ross.

Autrement, ses exportateurs auraient vendu leurs produits à des prix inférieurs à leur valeur réelle, ce qui serait dommageable pour l’économie américaine

Les droits antidumping préliminaires annoncés

Produits forestiers Résolu : 0 %

White Birch : 0 %

Catalyst Paper Corp : 22,16 %

Kruger : 22,16 %

Reste de l’industrie : 22,16 %

Ces droits, qui feront l’objet d’une décision finale le 2 août prochain, épargnent les entreprises Resolu et White Birch, qui sont déjà sous le coup des droits préliminaires de 4,42 % annoncés au mois de janvier.

C’est avec beaucoup de déception que l’annonce est reçue par l’administration fédérale et les producteurs canadiens.

Cette décision va nuire à l’ensemble de l’industrie forestière québécoise. L’impact sera double : d’une part, les tarifs vont réduire la compétitivité des entreprises ciblées et, d’autre part cela va entraîner des pertes d’emplois dans différentes régions du Québec. En effet, non seulement les entreprises visées seront affectées, mais également leur chaîne d’approvisionnement qui est composée de manufacturiers québécois Véronique Proulx, Présidente-directrice générale de Manufacturiers et Exportateurs du Québec (MEQ)

Un travailleur supervise la fabrication de papier journal. Photo : Radio-Canada/Benoît Jobin

Possibles effets boomerang ?

Si du côté du Canada les responsables redoutent les conséquences de la décision américaine sur l’industrie du papier, ils n’envisagent pas moins des effets tout aussi dévastateurs pour le secteur de l’impression aux États-Unis.

« Ces droits auront une incidence directe et négative sur les journaux américains, tout particulièrement ceux des petites villes, et entraîneront des pertes d’emplois dans le secteur de l’impression aux États-Unis ».Chrystia Freeland, Ministre des Affaires étrangères, et Jim Carr, ministre des Ressources naturelles

Les importations de papier d’impression du Canada vers les États-Unis se chiffrent à 1, 27 milliards de dollars US, soit environ 1,64 milliard de dollars CA.

Les droits préliminaires compensatoires annoncés au mois de janvier étaient compris entre 0,65 % et 9,93 %.

Les États-Unis, qui ont pris de nouveaux droits, estiment que les anciens tarifs frontaliers avantagent les exportations canadiennes, et entraînent une perte de rentabilité des usines américaines, ce que dément le Conseil de l’industrie forestière du Québec (CIFQ).

La perte de rentabilité des usines américaines, à l’origine de la plainte, n’est pourtant pas liée à nos pratiques commerciales, mais à la demande et au marché. Nous déplorons cette mesure protectionniste qui aura des répercussions sur l’ensemble de la filière forestière du Québec, mais également sur les 600 000 personnes travaillant dans le secteur de l’impression aux États-Unis. Ces droits se traduiront par une augmentation des coûts d’approvisionnement et fragiliseront par conséquent les éditeurs et les imprimeurs qui utilisent ce type de papier Denis Lebel, président-directeur général du CIFQ,

RCI avec La Presse Canadienne et Manufacturiers et Exportateurs du Québec (MEQ)

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Publié dans : Économie, International

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