Estas compañías que tienen operaciones en Canadá utilizan el programa de visas rápidas para reclutar trabajadores altamente especializados en tecnología. (Foto: REUTERS/File Photos)

Aumentarían costos para usuarios si Canadá cobra impuestos a gigantes digitales

«A nuestro juicio, no se trata de proponer un «impuesto Netflix», que sería exigido a los consumidores por la suscripción de tales servicios. Es preferible que un servicio como Netflix tenga que dedicar una parte de sus presupuestos de programación a producciones canadienses que crea que atraerán y seducirán a los canadienses. Esto contribuirá de manera significativa al logro de los objetivos culturales canadienses y al apoyo del sector de la producción canadiense. No debería tener ningún impacto en los precios pagados por los consumidores.» Extracto del informe del Grupo de Examen de la Legislación sobre Radiodifusión y Telecomunicaciones de Canadá

Ottawa debería exigir a las empresas tecnológicas como Netflix, Amazon y Facebook que recauden los mismos impuestos que las empresas canadienses y que estén sujetas a los mismos requisitos de crear y promover contenido producido en el país, recomendó el miércoles el informe de este grupo de expertos encomendado por el gobierno canadiense. 

«Las tecnologías avanzadas están transformando la forma en que nos comunicamos, nos entretenemos y nos informamos, y están creando oportunidades económicas y nuevos modelos de negocio que mejoran la competitividad en el país y en el extranjero»

(Foto. ©iStock/kasinv)

Establecido en junio de 2018 por el Ministro de Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico del Canadá y el Ministro del Patrimonio Canadiense, el Grupo de Examen, integrado por seis miembros activos en el ámbito de la cultura y los medios, examinó la Ley de radiodifusión, la Ley de telecomunicaciones y la Ley de radiocomunicaciones, que datan de hace décadas, con miras a adaptarlas a la era digital.

«Las leyes que se nos pidió revisar son fundamentales para que Canadá pueda garantizar un espacio para la cultura, las perspectivas y las historias canadienses, incluida su capacidad para mostrar su diversidad en un mundo de infinitas voces y opciones. Nuestras recomendaciones consagran el derecho a una Internet libre y abierta, a la vez que crean el marco apropiado para apoyar y promover el contenido canadiense.»Monique Simard, miembro del Grupo de Examen

De entrada, el grupo dejó en claro que comprende que las tecnologías digitales están transformando la forma en que nos comunicamos, nos entretenemos y nos informamos, y están creando oportunidades económicas y nuevos modelos de negocio que aumentan la competitividad en el país y en el extranjero», dijo Janet Yale, Presidenta del Grupo de Examen.

Janet Yale, presidenta del panel de Revisión de la Legislación de Radiodifusión y Telecomunicaciones, sostiene una copia del informe durante una conferencia de prensa en Ottawa, el miércoles 29 de enero de 2020. (Foto: ©THE CANADIAN PRESS/Adrian Wyld)

«Sin embargo, estas oportunidades sin precedentes nos exponen a importantes riesgos, como las amenazas a la privacidad, la proliferación de contenidos nocivos y el impacto de los megadatos en todos los aspectos de nuestras vidas. Estos desafíos mundiales son cada vez más evidentes. Para que todos los canadienses se beneficien del potencial social, creativo y económico de este nuevo mundo, necesitamos un marco legislativo que aborde los desafíos de hoy, pero que también sea lo suficientemente flexible como para permitirnos responder a los desafíos desconocidos del mañana. Nuestras recomendaciones de cambio son prácticas y factibles: proporcionarán la autoridad legislativa y los instrumentos de reglamentación necesarios para aprovechar las oportunidades y hacer frente a los riesgos de la era digital.Janet Yale
El informe «Futuro de las comunicaciones en el Canadá: Hora de actuar» contiene 97 recomendaciones específicas que abordan cuatro temas:

  • Reducir las barreras de acceso a las redes de telecomunicaciones avanzadas para todos los canadienses;
  • Apoyar la creación, producción y descubrimiento de contenido canadiense;
  • Mejorar los derechos del consumidor digital;
  • Renovación del marco institucional que rige el sector de las comunicaciones.

La publicación del informe marca el fin del mandato del Grupo de Examen y de su labor para el gobierno federal. Los miembros del Grupo agradecen al Gobierno la oportunidad de compartir su experiencia y sus conocimientos con los canadienses en estas cuestiones cada vez más importantes.

La labor del Grupo de Examen se basó en las aportaciones de diversos grupos e individuos de todo el país, así como en una serie de estudios de investigación originales.

CoalitionCultureMedias

Reacción del sector cultural y mediático canadiense

La Coalición para la Cultura y los Medios de Comunicación formada por 40 organizaciones del sector, fundada en 2017, dijo recibir con beneplácito las orientaciones para restablecer la equidad normativa y fiscal entre las empresas canadienses y los gigantes tecnológicos del Internet que figuran en el informe del Grupo de Examen de la Legislación sobre Radiodifusión y Telecomunicaciones publicado el miércoles.

El comité comprendió la urgencia de la situación al pedirle al gobierno «que emita urgentemente una Orden de Dirección al regulador instándolo a celebrar una audiencia y producir una nueva orden de exención para imponer obligaciones a las empresas de programación en línea que generen ciertos ingresos mínimos en el Canadá.

Las recomendaciones relativas a la capacidad de promover el descubrimiento y la contribución al contenido canadiense y la recopilación de información de los GAFA (Google, Apple, Facebook, Amazon, Spotify, Netflix, etc.) también son bienvenidas. Lo mismo ocurre con las recomendaciones relativas a la gobernanza y la financiación previsible y recurrente de la Corporación Canadiense de Radiodifusión. Por lo tanto, instamos al Ministro de Patrimonio a que se apresure a aplicar las recomendaciones del informe sobre la financiación y los contenidos producidos y presentados en las diversas plataformas.  Coalición para la Cultura y los Medios

Sin embargo, los miembros de la Coalición dijeron cuestionar que las recomendaciones del informe garanticen la continuidad del apoyo financiero a la producción de contenidos, ya que los cambios propuestos son importantes y es difícil a primera vista predecir si tendrán un resultado positivo.

¿Cómo responde el gobierno de Canadá al informe?

(Foto: ©iStock/Rawf8)

El gobierno federal dijo que aplicará algunas de las recomendaciones del informe de Janet Yale y colaboradores del Grupo de Examen de la Legislación sobre Radiodifusión y Telecomunicaciones de Canadá, que tiene por objeto modernizar el sector de las comunicaciones del Canadá, sin por tanto, promulgar una nueva legislación.

Se necesitan reformas para establecer las reglas de juego entre los medios tradicionales y las empresas de medios digitales. Nuestra prioridad es asegurarnos de que todas las empresas que operan en el Canadá creen contenido canadiense y contribuyan al sistema canadiense. Las historias canadienses deberían ser accesibles para todos.Declaración oficial de Steven Guilbeault, Ministro del Patrimonio Canadiense, y Navdeep Bains, Ministro de Innovación

Esta mañana en entrevista con The Canadian Press, el Ministro de Patrimonio Canadiense Steven Guilbeault dijo que estaba explorando «diferentes posibilidades» para implementar algunas de las muchas soluciones enumeradas lo más rápido posible.

Una de esas opciones sería «enmendar ciertos elementos del CRTC» o hacer que el CRTC haga «cierto número de cosas» por reglamento, sin pasar por un cambio legislativo, sugirió el Ministro.

Guilbeault dijo, sin embargo, que todavía tiene la intención de avanzar con un proyecto de ley para finales de año, o incluso para el final de esta sesión del Parlamento si es posible.

RCI con informaciones de informe del Groupe d’examen du cadre législatif en matière de radiodiffusion et de télécommunications, La Presse canadienne, Ministerio del Patrimonio de Canadá.


Categorías: Economía, Internet, ciencias y tecnologías, Sociedad
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