Primer ministro de Quebec, Francois Legault (izq.) y el ministro de Inmigración, Diversidad Inclusividad, Simon Jolin-Barrette (Foto: THE CANADIAN PRESS/Jacques Boissinot)

Impactos económico, demográfico y político de la inmigración en Quebec

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Mientras que el gobierno de la provincia de Quebec emprenderá en un futuro cercano una consulta sobre el número de inmigrantes que debería recibir anualmente la provincia , el Instituto de Quebec, publicó este jueves el informe Umbrales de la Inmigración en Quebec: análisis de las incidencias demográficas y económicas. El informe evalúa las incidencias de 4 escenarios diferentes de inmigración sobre un período que iría de 2019 a 2040.

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Cabe señalar aquí que el Instituto de Quebec fue creado por el Conference Board de Canadá y la Escuela de Altos Estudios Comerciales, para guiar la elaboración de mejores políticas públicas en Quebec, constituyendo un banco de análisis rigurosos que alimentarán el debate en el seno de la clase política y empresarial en Quebec. Esos análisis deberían ayudar a la provincia a convertirse en una de las regiones más competitivas de Canadá y de Norteamérica.

Una de las promesas electorales de François Legault, actual primer ministro de Quebec, era reducir a 40.000 el número de inmigrantes que la provincia recibirá en 2019. Una decisión denunciada por la oposición teniendo en cuenta la actual escasez de mano de obra, el bajo índice de natalidad y el envejecimiento de la población.

Mia Homsy, Directora general del Instituto de Quebec, dice que en el marco de este estudio se simularon 4 escenarios, según el porcentaje de inmigrantes que Quebec reciba durante todo el período de 2019 a 2040:

-a) 0 % de la inmigración canadiense

-b) 12% del total de la inmigración canadiense, se tendrían que recibir 53.606 inmigrantes.

-c) 16% de la inmigración canadiense o sea el equivalente de unos 71.474 inmigrantes.

-d) 23% de la inmigración canadiense para mantener el peso demográfico de Quebec en la Confederación  canadiense se tendría que recibir 102.744.

(iStockphoto)

Pero poco importa el escenario ensayado, el resultado de todas las simulaciones es que entre más inmigrantes se reciban, más importante serán supeso demográfico y el crecimiento del PIB. Según el Instituto, la inmigración es favorable a la economía porque atenúa el impacto del envejecimiento de la población, pero aunque se aumente a 23%, no lo podrá contrarrestar. El principal desafío para la provincia en ese momento es la integración económica de esos inmigrantes, dice Mia Homsy, Directora del Instituto de Quebec.

LA INTEGRACIÓN LABORAL

Evidentemente, el lado social y cultural debe ser tomado en cuenta de forma general en la política de inmigración, pero nosotros contemplamos solo la integración laboral. Y más específicamente las tasas de empleo y de desempleo. La diferencia salarial entre los quebequenses y los inmigrantes es un aspecto importante. Saber qué tipo de empleos van desempeñar.  Entre más se parezcan sus condiciones, más seremos capaces de vencer las barreras y el retraso en reconocer sus diplomas, y más positiva será su relación con el aspecto económico. Pero decimos también que pasar a 60.000, 70.000 u 80.000 mañana por la mañana, tampoco es una solución.

Y no es una solución porque se tiene un retraso a nivel de la integración. Los primeros 5 años son difíciles para los inmigrantes en Quebec. Se ha mejorado bastante, pero ese cambio es reciente. Es sólo a partir de 2017 que la diferencia de la tasa de desempleo entre inmigrantes y quebequenses se ha reducido y la tasa de empleo ha aumentado, pero eso es nuevo y la inmigración será cada vez más importante para Quebec.

Ein Schild zeigt in Richtung Quebec in Kanada

Se necesitan inmigrantes. Y uno de los escenarios del Instituto de Quebec muestra que de aquí al 2040 los inmigrantes van a contribuir en un 50% del crecimiento económico de la provincia o el crecimiento del PIB dependerá de la inmigración. ¿Por qué? Mia Homsy explica.

QUEBEC NECESITA INMIGRANTES

Porque la población envejece en Quebec. Es seguro que vamos a estar limitados en términos de potencial de crecimiento y la inmigración será un elemento importante para ese crecimiento. Pero no podemos solo aumentar el número si olvidamos integrarlos, porque no podrán contribuir de una forma importante. Se tiene que invertir masivamente.  Como se hizo en el último presupuesto con la francización y el empleo. Eso es súper importante. Y el otro elemento es que hay estar abiertos a recibir más inmigrantes.  40.000 un año no es el fin del mundo, pero hay que estar abiertos a aumentar el número en función de su rendimiento en el mercado del trabajo, que se ha mejorado.

 Según el Instituto de Quebec, los resultados de sus análisis muestran que pasar de 50.000 a 40.000 un año, no tiene un gran impacto sí se hacen esfuerzos por mejorar su integración de una forma paralela. Si el gobierno decidiera que se mantendrá la inmigración a 40.000 inmigrantes durante 4 años, eso sería problemático, pero se verá con más precisión cuál será más específicamente su posición en las consultas públicas que van a comenzar dentro de poco.

Un punto importante que el gobierno actual tiene que tener en cuenta cuando estudia la posibilidad de reducir el número de inmigrantes anuales que llegan a la provincia, es que sin la inmigración su peso demográfico con respecto a Canadá será más bajo, lo cual es importante política y económicamente si su peso demográfico no se mantiene en el 23% de la población canadiense actualmente, dice Mia Homsy.

EL PESO DEMOGRÁFICO, ECONÓMICO Y POLÍTICO

En este momento Quebec es 22.6% demográficamente y 19% del PIB de Canadá, quizá un poco más bajo porque somos menos ricos que Alberta, Ontario y Columbia Británica. Entonces, si tomamos el caso extremos de parar la inmigración, nuestro 23% de peso demográfico caerá a 17.5%. Vemos que el impacto es mayor. Y a 12% o sea los 40.000 inmigrantes que propone el gobierno nos dará un 20%. Es seguro que sin la inmigración perdemos un peso demográfico y económico importante y muy probablemente, político también.

a man with a shoes and backpack is standing on asphalt next to flag of Canada and border

Y es por esta razón que Quebec negoció con el gobierno federal para que le permitiera seleccionar a sus propios inmigrantes. Por un lado, para conservar su peso demográfico en el seno de la Confederación y también para preservar su lengua, el francés, en la medida que podía seleccionar inmigrantes procedentes de países de habla francesa.

En conclusión, a partir de los resultados de su estudio, el Instituto de Quebec recomienda al gobierno de Quebec de continuar los esfuerzos de integración de los inmigrantes, mejorar el proceso de selección para que sea más eficaz y de estar abiertos a revisar al alza, frecuentemente el umbral de inmigrantes por año.

Los 40.000 inmigrantes no es una cifra mágica y no debería sobre todo ser un dogma sino un punto de partida que va a evolucionar con el tiempo de una forma abierta, mirando las cifras y no  basándose simplemente sobre principios teóricos. Sin olvidar que la integración social y cultural de los inmigrantes también es importante, concluye Mia Homsy, Directora general del Instituto de Quebec.

AlainGravel entrevistó a Mia Homsy

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