Rapport du BVG : la Société d’habitation du Nunavut rend des comptes

La première page d'un rapport d'audit du Bureau de la vérificatrice générale du Canada, présenté à Iqaluit, au Nunavut, le 26 mai 2025.
Le rapport de 40 pages du Bureau de la vérificatrice générale du Canada s’intéresse à deux axes, à savoir l’« accès équitable » à des logements sociaux et la gestion par la Société d’habitation du Nunavut de son parc de logements. (Photo : CBC/Travis Burke)

Un texte de Thomas Éthier

La Société d’habitation du Nunavut (SHN) s’est engagée à revoir l’ensemble de son processus d’attribution de logements sociaux afin d’en garantir un accès équitable. C’est ce qu’a indiqué le président et directeur Eiryn Devereaux, qui comparaissait cette semaine devant un comité de députés du Nunavut.

La séance portait sur le rapport d’audit du Bureau de la vérificatrice générale (BVG) du Canada sur le logement social au Nunavut, présenté en mai. Le sous-vérificateur général du Canada, Andrew Hayes, était présent.

Attribution inéquitable des logements, contrôle insuffisant des listes d’attente, manque d’inspection des bâtiments… Selon les conclusions du BVG, de nombreuses lacunes empêchent la SHN de donner aux Nunavummiut un accès équitable à des logements sociaux.

Plus tôt cette semaine, la SHN a présenté son plan d’action (nouvelle fenêtre) en réponse aux 10 recommandations incluses dans le rapport. L’organisation a accepté toutes les recommandations du BVG.

Des questions sans réponses

Durant la séance, les responsables de la SHN n’ont pas été en mesure de fournir plusieurs des informations réclamées par les membres du comité.

L’organisme devait normalement recueillir des données sur chaque allocation auprès des 25 organismes locaux d’habitation responsable d’attribuer les logements sociaux. Ces derniers auraient plutôt utilisé des mécanismes informels ne permettant pas de documenter adéquatement ces activités.

Je ne peux pas garantir que le SHN fournit un accès équitable au logement, a répété le sous-vérificateur général Andrew Hayes, reprenant les conclusions du rapport.

Les représentants de la SHN ici présents ont dit au comité qu’ils effectuent une surveillance [de l’attribution des logements sociaux] et que tout va bien. Je trouve déconcertant qu’ils n’aient pas été en mesure de fournir au comité des réponses simples, comme le nombre de demandes qui ont été acceptées ou rejetées, a-t-il déploré.

S’ils savent exactement ce qui se passe avec leurs logements, il devrait être très simple pour eux de fournir ces informations au comité, dit Andrew Hayes, sous-vérificateur général du Canada.

Il est essentiel que le public ait confiance dans la manière dont la SHN attribue ses logements sociaux, si nous souhaitons nous débarrasser des théories du complot selon lesquelles les logements sont attribués aux amis des responsables de la SHN, a déclaré George Hickes, président du comité et député de Iqaluit-Tasiluk.

Un plan d’action

Le PDG Eiryn Devereaux a indiqué au comité que certaines initiatives visant à atteindre les objectifs fixés dans son plan d’action ont déjà été mises en branle.

Un nouveau système de gestion immobilière pourrait être en place dans les prochains mois. L’outil devrait permettre de centraliser la cueillette de données sur chaque attribution de logement, afin d’améliorer la surveillance et de garantir la conformité.

La SHN entend également repenser le système de notation utilisé pour permettre d’évaluer les demandes de logements sociaux. Ce système comprend plusieurs critères, dont le pourcentage du revenu brut consacré au logement, le nombre de chambres à coucher nécessaires au ménage et l’état de son logement actuel.

Ces mesures accompagneront la « Stratégie Nunavut 3000 » du gouvernement du Nunavut, qui vise à construire 3000 nouveaux logements d’ici à 2030, dont 1411 logements sociaux fournis par la SHN.

La pénurie de logements est un problème de longue date au Nunavut. Plus de 3500 ménages ont besoin d’un logement, selon un rapport territorial de 2020.

Le rapport d’audit du BVG porte principalement sur une période allant du 1er avril 2022 au 31 décembre 2024.

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