Suède dans l’OTAN : le revirement d’Erdogan
Quatorze mois d’attente et de tractations scellés par une poignée de main : le président turc Recep Tayyip Erdogan a donné lundi son feu vert à l’entrée de la Suède dans l’OTAN, signe pour les analystes d’une inflexion de sa politique étrangère en direction de l’Occident.
Sa décision aux allures de revirement, aussitôt saluée à Washington, Paris et Berlin, est motivée notamment par la santé fébrile de l’économie turque, soulignent les experts.
Avant de s’envoler lundi pour la Lituanie, le chef de l’État turc avait posé une nouvelle condition à l’entrée de la Suède dans l’Alliance atlantique, faisant redouter de nouveaux longs mois de négociations avec Stockholm.
« Ouvrez d’abord la voie à l’adhésion de la Turquie à l’Union européenne et, ensuite, nous ouvrirons la voie à la Suède », avait lancé M. Erdogan, qui bloquait depuis mai 2022 l’entrée de la Suède dans l’Alliance, reprochant notamment aux autorités suédoises leur mansuétude présumée envers les militants kurdes réfugiés sur leur sol.
Moins de 10 heures plus tard, à l’issue d’entretiens avec le premier ministre suédois Ulf Kristersson, le secrétaire général de l’OTAN Jens Stoltenberg et le président du Conseil européen Charles Michel, l’homme fort d’Ankara levait son veto.
« Nous avons tendance à penser qu’Erdogan est imprévisible. Mais ce n’est pas tout à fait vrai. Une fois que vous comprenez son style transactionnel, il est assez prévisible », relève Salim Çevik, chercheur à l’Institut allemand pour les relations internationales et la sécurité (SWP) à Berlin.
Pour Asli Aydintasbas, du centre de recherche Brookings, Ankara souhaite par ce feu vert « renforcer ses relations avec l’Europe et l’Occident ».
« Sa récente politique d’équilibre s’était trop déplacée vers la Russie », juge-t-elle sur Twitter.
Signe de cet infléchissement, le président Erdogan, qui a patiemment entretenu de bonnes relations avec Moscou, a appuyé publiquement vendredi la candidature de l’Ukraine à l’OTAN en recevant à Istanbul le président ukrainien Volodymyr Zelensky.
M. Erdogan a autorisé au passage le retour en Ukraine de cinq commandants ukrainiens du régiment Azov censés rester en Turquie jusqu’à la fin de la guerre à la faveur d’un accord entre Moscou et Kiev, une décision immédiatement fustigée par la Russie.
Certains experts voient toutefois derrière cette séquence, plutôt qu’un revirement vers l’Ouest, le signe qu’Erdogan a grandement besoin des Occidentaux, au moment où la Turquie peine à se défaire d’une profonde crise économique.
Le maintien de son veto à l’entrée de la Suède dans l’OTAN « n’aurait créé que des difficultés économiques, et aurait fait courir à la Turquie le risque d’une crise économique systémique », estime Timothy Ash, analyste au cabinet BlueBay.
« La Turquie a besoin d’investissements occidentaux, mais je ne pense pas que ces investissements viendront du fait simplement d’un changement de discours du président. Les investisseurs veulent d’abord voir une économie basée sur des règles et sur l’État de droit », dit Nilgun Arisan Eralp, du laboratoire d’idées Tepav à Ankara, interrogée par l’AFP.
La chercheuse souligne par ailleurs que ce « changement de discours » n’est peut-être que temporaire. Un tel revirement « est déjà arrivé par le passé, et juste après cela, un mouvement dans une direction complètement opposée est survenu ».
Pour elle, le président turc, réélu fin mai pour un mandat de cinq ans, a surtout estimé que la passe d’armes avec la Suède et l’OTAN était bénéfique dans l’opinion publique turque.
Salim Çevik abonde : « La vraie victoire d’Erdogan est qu’il fait la une des journaux, ce qui est fondamental pour son image en politique intérieure. »
